集團公司預算控制方式與控制松緊度選擇問題研究.pdf

1、2008年底，由美國“次貸危機”引發(fā)的金融危機席卷全球，世界幾大主要的經(jīng)濟體都受到了不同程度的沖擊，致使許多知名的資產(chǎn)公司紛紛宣布破產(chǎn)，而且這股危機很快也波及到了實體經(jīng)濟，在全球經(jīng)濟一體化的今天，沒有哪家公司或集團可以獨善其身，置身事外。在這場突如其來的經(jīng)濟“寒流”中，大型集團企業(yè)的“御寒”能力明顯要好于中小型企業(yè)。而隨著我國經(jīng)濟體制改革向縱深推進，發(fā)展跨部門、跨行業(yè)、現(xiàn)代化、大規(guī)模的集團公司逐漸成為我國大中型企業(yè)改革和發(fā)展的方向。但從

2、現(xiàn)階段發(fā)展狀況來看，與世界先進的集團公司相比，我國的集團公司還在很多方面缺乏相應的競爭能力。因此，如何提高我國集團公司的管理水平，成為擺在理論與實踐工作者面前急待解決的課題。大型集團的管理較為復雜，作者認為可以以預算控制作為突破口全面提升集團公司的管理水平。目前很多集團公司雖然實行了預算管理，但在實施過程中存在許多不足。因此作者選擇了“集團公司預算控制方式和控制松緊度”這一課題。預算控制是企業(yè)實施內(nèi)部控制的一種主要方法，從微觀上看，它有

3、助于企業(yè)管理效率及效益的提高；從宏觀上看，它更是有助于利用市場背景優(yōu)化社會資源配置。本文從預算控制屬于內(nèi)部控制的本質出發(fā)，從預算控制方式和控制尺度兩方面闡述了如何針對集團公司內(nèi)不同子公司選擇合適的預算控制方式；以及對于不同的子公司應采取什么樣的尺度來執(zhí)行預算控制制度。
　　 本文在對集團公司預算管理方式進行研究時，是在集團公司理論和預算管理理論的基礎上，對如何建立預算控制方式和控制松緊度的拓展和延伸，旨在集團公司內(nèi)部構建一個合理

4、分配預算控制權責的預算控制方式和正確執(zhí)行預算控制制度的預算控制松緊機制。
　　 本文的第一章是緒論。主要介紹了論文選題的動機和意義、論文框架和研究方法。第二章是預算控制的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，介紹了預算控制理論的國內(nèi)和國外研究成果；介紹了我國企業(yè)的預算控制實施情況。第三章是集團公司預算控制的相關理論。本章闡述了集團公司和預算控制的相關理論，并結合內(nèi)部控制和預算控制之間的關系，說明預算控制作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的一個重要工具，本質上是內(nèi)部

5、控制的有機組成部分，因而從內(nèi)部控制的方式與松緊度角度提出了預算控制的方式構建選擇和控制松緊度的問題；之后又說明了本文所要研究的對象“集團公司”、“預算控制方式”和“預算控制松緊度”的定義及范疇。
　　 第四章是集團公司預算控制方式的選擇。本章和第五章是本文的重點。本章主要論述了集團公司預算控制中的控制權設置問題，介紹了控制權的概念、主要內(nèi)容、影響集團公司預算控制方式的因素和不同的集團公司對預算控制方式的選擇，本章將集團公司的預算

6、控制方式分為集權式、分權式和折中式三種，并和三種類型的集團公司：戰(zhàn)略規(guī)劃型、財務控制型和戰(zhàn)略控制型進行了對應比較和分析，得出了不同類型的集團公司預算控制方式的選擇。第五章是集團公司預算控制松緊度的選擇。本章首先介紹了預算控制松緊度的定義和概念，接著分析了預算控制松緊度的確定方法、影響因素，以及集團公司預算控制指標的確定，最后將集團公司預算控制松緊度定型的劃分為預算松控制、預算緊控制和超越預算控制，分析研究了不同戰(zhàn)略背景下集團公司對預算控

7、制松緊度的選擇，并說明了集團公司中對于處于不同生命周期的產(chǎn)品選擇不同的預算控制松緊度。
　　 第六章是以中國奧的斯集團的預算管理實際情況為研究案例，詳細介紹了中奧集團下屬十家子公司不同的產(chǎn)權結構，不同的市場定位，在集團整體戰(zhàn)略中承擔著不同的戰(zhàn)略任務。結合前五章的理論研究結果，從預算控制方式，和預算控制松緊度兩方面，討論了中奧集團下屬的這十家子公司各自的選擇情況，以及體現(xiàn)出來的實際效果。本章研究說明了在同一個集團中的不同子公司，由

8、于產(chǎn)權結構，公司戰(zhàn)略等的不同，應選擇不同的預算控制方式和預算控制松緊度，來達到集團公司整體戰(zhàn)略實施和發(fā)展的目的。
　　 本文是在對預算管理和集團公司的特點綜合概括的基礎上，對集團公司預算管理的方式設立和控制松緊度選擇的問題進行了具體的分析，得出結論。并將總結的相關理論應用于中國奧的斯集團的案例討論當中，對結果進行定性分析，以證明所得結論的合理性。
　　 本文研究了集團公司預算管理方式，提出了集團公司預算控制中針對不同子公

9、司的預算控制方式和控制松緊度的不同選擇，取得了一些創(chuàng)新性成果：
　　 (1)從內(nèi)部控制方式和內(nèi)部控制制度兩個角度來分解內(nèi)部控制系統(tǒng)，相對應地，分別從預算控制方式和預算控制制度的執(zhí)行程度兩個方面來進行預算控制的研究。
　　 (2)集團公司下屬的不同控股情況的子公司，應建立不同的預算控制方式。預算控制方式包括集權式、分權式和這兩種折中的方式，在實際預算管理過程中，應根據(jù)集團整體的發(fā)展需要，進行選擇，而不能整個集團只選用一種預