自考《行政法學(xué)》全部復(fù)習(xí)資料

1、《行政法學(xué)》名詞解釋 《行政法學(xué)》名詞解釋1. 1.行政 行政：在行政法上的意義，通常指國家行政機關(guān)執(zhí)行國家法律、政策，管理國家內(nèi)政、外交的活動。2. 2.行政處理權(quán) 行政處理權(quán)：是指行政機關(guān)實施行政管理，對涉及特定行政相對人權(quán)利、義務(wù)等事項作出處理的權(quán)力。3. 3.羈束行政行為 羈束行政行為：是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、行使、程序等作了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。4. 4.行政征調(diào) 行政征調(diào)：亦稱公用征調(diào)，是指行政主體等為

2、了公共利益，在國家處于緊急狀態(tài)或者緊急需要的情況下，依照法律、法規(guī)及政策規(guī)定，征用和調(diào)集個人和組織的財務(wù)或勞務(wù)，并給予相應(yīng)補償?shù)男姓袨椤?. 5.行政訴訟 行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權(quán)的機關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進行審查并作出裁判；解決行政爭議的活動。6. 6.行政法 行政法：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。7.

3、7.行政處罰權(quán) 行政處罰權(quán)：是指行政機關(guān)在實施行政管理過程中，為了維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，對違反行政管理秩序行政相對人依法給予制裁權(quán)力。8. 8.自由裁量行政行為 自由裁量行政行為：是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定，而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機關(guān)自行選擇、決定的行政行為。9. 9.狹義的行政征收 狹義的行政征收：是指行政主體憑借國家行政權(quán)，根據(jù)國家和社會公共利益的需

4、要，依法向個人和組織強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨椤?0. 10.行政賠償 行政賠償：是國家行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家負責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?1. 11.行政主體 行政主體：是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能由其本身對外承擔(dān)行政法律責(zé)任，在行政訴訟中通常是能作為被告應(yīng)訴的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織

5、；行政相對人，是指行政主體行政行為所涉及的對象，即其權(quán)利、義務(wù)受到行政主體行政行為影響的公民、法人和其他組織。12. 12.行政強制權(quán) 行政強制權(quán)：是指行政機關(guān)在實施行政管理過程中，對不依法履行行政義務(wù)的行政相對人通過采取人身的或財產(chǎn)的強制措施，迫使其履行相應(yīng)義務(wù)的權(quán)力。13. 13.行政行為的效力 行政行為的效力：是指行政行為成立后對行政相對人，對行政主體本身以及對所有其他組織、個人所具有的法律上的效力。14. 14.行政處罰 行政處

6、罰：是指行政主體未達到對違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，以有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范，但尚未構(gòu)成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予法律制裁的行政行為。15. 15.行政復(fù)議 行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織認為行政主體的拘役行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請求上一級行政機關(guān)或法定復(fù)議機關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，

7、并作出復(fù)議決定的活動。16. 16.行政拘留 行政拘留，又稱治安拘留：是公安機關(guān)依法對違法行政法律規(guī)范（特別是治安管理法律）的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。17. 17.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 法律、法規(guī)授權(quán)的組織：是指依法具體法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家機關(guān)組織。18. 18.行政法學(xué) 行政法學(xué)：是以行政法現(xiàn)象為對象的法律分支學(xué)科。19. 19.行政行為的執(zhí)行力 行政行為的執(zhí)行力：指行政行為生效后，行政相對人必須自己

8、履行相應(yīng)行為為之定的義務(wù)，如其拒絕履行或拖延履行，相應(yīng)行政主體可以依法采取強制措施，強制相對人履行，如相應(yīng)行政主體不具有采取某種強制措施的法定權(quán)力，該行政主體可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。20. 20.聽證制度 聽證制度：是指行政機關(guān)在作出影響相對人社會做出突出貢獻或模范地遵紀守法的個人和組織，給予物質(zhì)或精神的獎勵的具體行政行為。43. 43.維持判決 維持判決：指二審法院通過對上訴案件的審理，確認一審判決認定事實清楚，適用法律、法規(guī)正

9、確，從而作出的否定和駁回上訴人的上訴，維持一審判決的判決。44. 44.行政指導(dǎo) 行政指導(dǎo)：是指行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟和社會生活需要，依據(jù)國家的法律或政策，適時靈活地采取引導(dǎo)、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導(dǎo)向性政策、發(fā)布有關(guān)信息等非強制性手段，在行政相對方的同意或者協(xié)助下，實現(xiàn)一定行政目的的行為。45. 45.行政機關(guān) 行政機關(guān)：是指依憲法和行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國家行政職能的國家機關(guān)。46. 46.具體行政

10、行為 具體行政行為：是指行政主體針對特定行政管理對象實施的行政行為。47. 47.行政程序 行政程序：是指行政主體實施行政行為時所應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時限和順序。48. 48.執(zhí)行罰 執(zhí)行罰：亦稱強制金：是指行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以新的金錢給付義務(wù)，以迫使其履行的強制執(zhí)行。49. 49.行政許可 行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或

11、執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。50. 50.行政裁決 行政裁決：是指行政機關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進行審查，并依法作出裁決的行政行為。51. 51.行為補償 行為補償：是指行政性對人由于行政主體的合法行為而遭受損失，由國家給予補償?shù)闹贫?，或者說由于國家行政機關(guān)及其公務(wù)員合法的行政活動，使無責(zé)任之特定人的合法權(quán)益遭受特別

12、損失，由國家（有時為第三人）依法對受損害人承擔(dān)補償義務(wù)的法律制度。52. 52.行政監(jiān)察 行政監(jiān)察：是國家監(jiān)察機關(guān)對行政機關(guān)及其公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。53 行政行為的確定力 行政行為的確定力:是指有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤消和不可爭辯力.54 行政優(yōu)先權(quán) 行政優(yōu)先權(quán):是指國家為保障行政主體有效地行使行政職權(quán)而賦予行政

13、主體許多職務(wù)上的優(yōu)先條件,即行政權(quán)與其他社會組織及公民個人的權(quán)利在同一領(lǐng)域或同一范圍內(nèi)相遇時,行政權(quán)具有優(yōu)先行使和實現(xiàn)的效力.55 聽證程序 聽證程序:是指對重大行政處罰決定作出之前,在違法案件調(diào)查承辦人員一方和當(dāng)事人一方的參與下,由行政機關(guān)專門人員主持聽取當(dāng)事人申辯,質(zhì)證和意見,進一步核實和查清事實,以保證處理結(jié)果合法,公正的一種程序.56 行政法的空間效力 行政法的空間效力:指行政法在空間上的效力范圍,即關(guān)于行政法在哪些地域范圍及上

14、空具有法律約束力的問題.57 免予處罰 免予處罰:是指行政機關(guān)依照法律,法規(guī)的規(guī)定,考慮有法定的特殊情況存在,對本應(yīng)處罰的違法行為人免除其處罰.58 行政責(zé)任 行政責(zé)任:是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果.59 行政法律關(guān)系 行政法律關(guān)系:是指由行政法調(diào)整的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系.60 行政授權(quán) 行政授權(quán):是指法律,法規(guī)將某項或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部,通過法定方式

15、授予某個組織來執(zhí)行的法律行為.61 代履行 代履行:行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相對方履行義務(wù)而強制義務(wù)人繳付勞務(wù)費用的行政強制方式.62 行政追償 行政追償:指國家行政機關(guān)向請求人支付賠償費用或履行賠償義務(wù)后,依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員或受委托的組織或個人,承擔(dān)部分或者全部賠償費用的制度.63 行政征收 行政征收:是指行政主體依據(jù)法律規(guī)定,以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為64 法律優(yōu)先原則 法律優(yōu)先原則