農(nóng)村義務(wù)教育教師績(jī)效工資實(shí)施現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策探究——以安徽六安市X區(qū)Y鄉(xiāng)為個(gè)案.pdf

1、農(nóng)村義務(wù)教育是國(guó)家基礎(chǔ)教育重要組成部分，農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的優(yōu)劣一定程度上影響我國(guó)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。在農(nóng)村義務(wù)教育普及與發(fā)展的過(guò)程中，教師工資待遇高低無(wú)形中影響到農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素養(yǎng)和農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。目前全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施教師績(jī)效工資，教師績(jī)效工資改革成為社會(huì)討論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。盡管有人從學(xué)理的角度對(duì)教師績(jī)效工資進(jìn)行了討論，但他們并沒(méi)有從實(shí)踐的層次和視角去探討義務(wù)教育教師績(jī)效工資。因此，本文對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育教師績(jī)效工資實(shí)施的研究很

2、有現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文首先對(duì)建國(guó)以來(lái)中小學(xué)教師工資改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行了梳理并對(duì)不同階段的中小學(xué)教師工資改革的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)適當(dāng)?shù)挠枰栽u(píng)價(jià)，并指出義務(wù)教育教師績(jī)效工資的實(shí)施是基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高、教師專業(yè)發(fā)展和教育均衡實(shí)現(xiàn)的必由之路。其次，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談，以安徽六安市X區(qū)Y鄉(xiāng)為個(gè)案的角度對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育教師績(jī)效工資實(shí)施的現(xiàn)狀進(jìn)行了呈現(xiàn)，并對(duì)Y鄉(xiāng)教師績(jī)效工資實(shí)施存在的教師素養(yǎng)整體結(jié)構(gòu)不合理，教師績(jī)效工資的經(jīng)費(fèi)投入整體不足、教師績(jī)效工資

3、變相“加減法”，行政管理部門對(duì)執(zhí)行教師績(jī)效工資政策宣傳不到位、透明度不高，教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚不健全等問(wèn)題進(jìn)行了分析。最后，筆者嘗試對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育教師績(jī)效工資實(shí)施存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化農(nóng)村教師的資源配置、因地制宜的核算農(nóng)村義務(wù)教育教師編制、逐漸分流“民轉(zhuǎn)公教師”，加強(qiáng)義務(wù)教育法律制度建設(shè)、嚴(yán)禁拖欠和挪用教師工資、確?？?jī)效工資足額兌現(xiàn)，加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育教師績(jī)效工資全部由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育教師績(jī)效工