我國(guó)義務(wù)教育不均衡發(fā)展研究——以公共產(chǎn)品理論為基礎(chǔ)的分析.pdf

1、上海交通大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)義務(wù)教育不均衡發(fā)展研究——以公共產(chǎn)品理論為基礎(chǔ)的分析姓名：王濤申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：公共管理指導(dǎo)教師：胡偉20060611投入的剛性支出壓給了財(cái)政不足、差異顯著的縣、鄉(xiāng)低層級(jí)政府，造成財(cái)政體制結(jié)構(gòu)偏差；中央、省級(jí)政府對(duì)三級(jí)教育的分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，對(duì)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的高等教育包得太多，對(duì)純公共產(chǎn)品性質(zhì)的義務(wù)教育管得太少。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的歷史慣性和農(nóng)村公共產(chǎn)品的體制外供給傳統(tǒng)是農(nóng)村義務(wù)教育供給責(zé)任主體錯(cuò)位

2、的歷史淵源，而農(nóng)民在公共決策中的利益表達(dá)困境則使城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡狀況進(jìn)一步固化。作為全國(guó)優(yōu)效品，義務(wù)教育供給過(guò)程中中央政府宏觀調(diào)控職能的缺失帶來(lái)了中央與地方、特別是西部地區(qū)財(cái)權(quán)與事權(quán)不相匹配的矛盾。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的擁擠性和重點(diǎn)學(xué)校政策的影響使“擇校熱”問(wèn)題難以根治。 糾正義務(wù)教育不均衡發(fā)展偏差，關(guān)鍵是提升義務(wù)教育投資重心，強(qiáng)化中央、省級(jí)政府在義務(wù)教育供給中的主體責(zé)任，通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，建立穩(wěn)定、合理、有效的義務(wù)教育投入