新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行現(xiàn)狀與完善對策研究——以獻(xiàn)縣為例.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。作為衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，國家實(shí)施新農(nóng)合這一重大決策，其目的就是為了緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。因此，新農(nóng)合制度擔(dān)負(fù)著保障農(nóng)民健康的重任，也是實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)的基礎(chǔ)。國家一直很重視農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，黨的十八大、十八屆三中全會都對深化醫(yī)改、保障民生作出了重要指

2、示。鑒于新農(nóng)合制度是全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平事業(yè)中的不可或缺的角色，以及對實(shí)現(xiàn)全面小康社會的重要推動(dòng)作用，在導(dǎo)師的引導(dǎo)下，我將河北農(nóng)村新農(nóng)合制度運(yùn)行現(xiàn)狀及對策研究作為碩士論文的研究方向。
　　本文首先回顧了我國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展歷史，以此為對照闡述了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在籌資、運(yùn)行、管理、補(bǔ)償?shù)葞讉€(gè)層面的創(chuàng)新之處，以及新農(nóng)合制度全面推廣以來對其運(yùn)行機(jī)制的不斷完善。在此基礎(chǔ)上，以河北省獻(xiàn)縣的新農(nóng)合數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ)，對河北省新農(nóng)合制度的

3、運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了多角度的分析，如總體參保情況、基金運(yùn)營和補(bǔ)償狀況等，用真實(shí)數(shù)據(jù)說明了新農(nóng)合制度整體運(yùn)行狀況良好。然后結(jié)合在獻(xiàn)縣境內(nèi)進(jìn)行的新農(nóng)合滿意度調(diào)查問卷的調(diào)查結(jié)果，探討了新農(nóng)合制度在實(shí)施過程中暴露出的制度設(shè)計(jì)局限性，如籌資和補(bǔ)償制度存在不合理性、跨區(qū)域補(bǔ)償程序繁瑣、缺乏健全的法律保障等；同時(shí)也認(rèn)為現(xiàn)實(shí)存在的醫(yī)療資源不均衡、農(nóng)民保健防病意識差等情況也是制約新農(nóng)合制度更好的發(fā)揮作用的重要因素。最后論文結(jié)合獻(xiàn)縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析