新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)踐與創(chuàng)新——以婺城區(qū)為例.pdf

1、我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)曾有過(guò)輝煌的歷史，合作醫(yī)療制度，曾作為我國(guó)的特色醫(yī)療保障制度，被世界衛(wèi)生組織和世界銀行所贊譽(yù)。但隨著80年代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面就在全國(guó)范圍內(nèi)急劇萎縮。2002年，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，到2010年，要在全國(guó)農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村合作醫(yī)療制度。因此，對(duì)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度進(jìn)行研究的重要性日益凸顯。

2、 本文在系統(tǒng)分析農(nóng)村醫(yī)療保障的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及當(dāng)前農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度所面臨的主要問(wèn)題基礎(chǔ)上，通過(guò)采用文獻(xiàn)研究法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法等研究方法，針對(duì)婺城區(qū)2004年開(kāi)始施行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的構(gòu)架、實(shí)施情況進(jìn)行分析，在總結(jié)其成功做法的同時(shí)，指出了制度設(shè)計(jì)中存在的缺陷和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，客觀分析其產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，并結(jié)合具體情況提出了完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的政策建議。 本文內(nèi)容主要包括導(dǎo)言、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保

3、障制度的歷史分析與現(xiàn)狀分析、婺城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的制度框架與運(yùn)行績(jī)效、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的思考等四大部分。 在導(dǎo)言部分主要概述和分析了研究背景、選題意義及目前國(guó)內(nèi)外研究和實(shí)踐現(xiàn)狀； 第二部分是對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度的歷史演變、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供求分析和醫(yī)療衛(wèi)生保障現(xiàn)狀、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度建設(shè)的影響因素等方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析； 第三部分通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法對(duì)婺城區(qū)農(nóng)村醫(yī)療保障體系的基本情況、

4、婺城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基本構(gòu)架、婺城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施的總體情況和績(jī)效分析、婺城區(qū)婺城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析和論述； 第四部分根據(jù)婺城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度構(gòu)架和實(shí)施的實(shí)際情況和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從四個(gè)方面提出完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策建議：一是加大投入，提高合作醫(yī)療制度的運(yùn)行績(jī)效；二是采取多種措施，加強(qiáng)群眾參與合作醫(yī)療的主動(dòng)性；三是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村