技術標準的反壟斷問題研究.pdf

1、當前，部分跨國公司“技術專利化、專利標準化、標準壟斷化”的戰(zhàn)略，代表了在標準變局時代背景下知識產(chǎn)權領域限制競爭問題的新動向。與標準變局相關的基本概念和及其內(nèi)在聯(lián)系體現(xiàn)了知識產(chǎn)權對技術標準的介入。私有協(xié)議是事實標準的極端表現(xiàn)形式。思科訴華為案凸現(xiàn)了思科運用私有協(xié)議不正當排斥競爭者的戰(zhàn)略。本文要研究的問題是，在維護公共利益與控制權利濫用之間如何通過反壟斷機制進行平衡。 通過分析思科訴華為案和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡領域的私有協(xié)議及的壟斷性質(zhì)說明

2、，法治與世界接軌接、認識和掌握國際規(guī)則是應對私有協(xié)議壟斷的正確態(tài)度。結合標準化的社會價值理論，可歸納出背離了社會價值的私有協(xié)議對消費者、行業(yè)和國家安全造成了危害。從不合理標準化入手是本文研究私有協(xié)議壟斷問題的獨特角度。日本“知識產(chǎn)權戰(zhàn)略”的后發(fā)成功經(jīng)驗、技術性替代方案的可能性和政策、法律干預的必要性都說明技術標準之爭勝負的最終制衡力量在于政策和法律。 在反壟斷控制系統(tǒng)層面上，我國在制度和政策上有借鑒美國的必要性，即從不合理標準化

3、限制競爭的角度進行規(guī)制。美國認定標準化是否合理主要以促進競爭和保護消費者兩個因素作為考慮依據(jù)，多個相關判例從技術標準化涉及價格同盟、不公正認證和直接限制競爭等多方面表明其反標準化限制競爭的機制是有效的。通過對判例進行推廣，私有協(xié)議案件也應當依據(jù)上述兩個因素進行認定。另外，經(jīng)濟政策對案件審理也有一定影響。 在我國與技術標準相關的反壟斷控制體系架構問題上，首先應當改革、完善相關體制、審查機制和政策，為制定反壟斷法做好準備。一是當前的

4、標準化體制從國家主導型轉(zhuǎn)向行業(yè)主導型；二是反壟斷審查機制應當引入合理原則；三是在對標準化政策中，推行國際和國家通用標準，明確對私有協(xié)議“不予保護”的立場。從國情出發(fā)，認清我國反壟斷面臨的獨特任務。使“知識產(chǎn)權——技術標準”反壟斷制度既有務實性，又有前瞻性。遵循WTO框架，借鑒外國特別是發(fā)達國家的立法、司法和設置專門機構的經(jīng)驗，在與國外通例接軌的前提來解決我國的技術標準反壟斷問題。同時對政策、立法和執(zhí)法機構的設計做了初步的設想。