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1、在新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景中,隨著“技術(shù)專利化,專利標(biāo)準(zhǔn)化”歷史潮流的進(jìn)一步發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于國(guó)家、企業(yè)的作用也日益凸顯。正是基于這樣的現(xiàn)實(shí),標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)象在國(guó)際、國(guó)內(nèi)層面都大量存在,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展起到了重要作用。但是,由于現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的自身特征,使其極易導(dǎo)致排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,損害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率。目前而言,標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為產(chǎn)生的根本原因有二:一是標(biāo)準(zhǔn)中包含具有私人獨(dú)占性的知識(shí)產(chǎn)權(quán);二是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力缺乏有效控制。結(jié)合中國(guó)《反壟
2、斷法》對(duì)壟斷行為類型的具體規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為主要包括借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位以及濫用相關(guān)行政權(quán)力的行政性壟斷行為。在中國(guó)現(xiàn)行的法律體系中,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為具有控制作用的法律主要有《合同法》、《專利法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》及其相關(guān)條例,《對(duì)外貿(mào)易法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》等涉外法,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及《反壟斷法》等。但是這些法律對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為還存在明顯的缺陷,難以滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需
3、求。因此,有必要進(jìn)一步完善我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為的法律控制制度。通過借鑒歐美等國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為進(jìn)行法律控制的實(shí)踐,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為的特征,以及中國(guó)的實(shí)際國(guó)情,可以通過完善專利法、標(biāo)準(zhǔn)化法和反壟斷法來實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化壟斷行為的有效控制。具體而言,在專利法方面,可以建立專利權(quán)濫用抗辯制度和專利惡意訴訟反賠制度,同時(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制許可制度;在標(biāo)準(zhǔn)化法方面,應(yīng)該細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的信息披露制度和建立嚴(yán)格的“必要專利”評(píng)估制度;在反壟斷法方面,
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