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1、改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)一直沒(méi)有停止對(duì)所利用外資與國(guó)民福利關(guān)系的關(guān)注甚至爭(zhēng)論。2005年中國(guó)股權(quán)制度改革以后,外資在華并購(gòu)的數(shù)量和單體規(guī)模都有了飛躍式的增長(zhǎng)??鐕?guó)公司憑借其技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì),不斷排擠我國(guó)自有品牌,搶占并持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,嚴(yán)重地阻礙民族企業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)而危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。我們迫切需要采取與國(guó)際規(guī)則更加協(xié)調(diào)的外資規(guī)制方法,反壟斷規(guī)制就是目前廣為世界各國(guó)所接受和采用的一種有效手段。
反壟斷調(diào)查作為反壟斷規(guī)制的起點(diǎn),其
2、作用至關(guān)重要。反壟斷調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)不僅決定了反壟斷規(guī)制是否啟動(dòng),而且它與壟斷的最終判定在邏輯思路和理論依據(jù)上具有高度的一致性,因此反壟斷調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)反壟斷實(shí)踐和理論建設(shè)都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但中國(guó)的反壟斷法剛剛頒布,法律細(xì)節(jié)還未制定,而關(guān)于反壟斷調(diào)查方面的文獻(xiàn)是一片空白。
本文從中國(guó)反壟斷的歷史沿革和現(xiàn)狀出發(fā),分析立法存在的缺陷。其次介紹反壟斷規(guī)制的一般框架,包括主體法、執(zhí)法程序、執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及反壟斷規(guī)制中調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的重要地位。再次
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