中小企業(yè)保護(hù)視野下反壟斷法的完善.pdf

1、自我國《反壟斷法》實施以來，我國中小企業(yè)的利益在很多方面得到維護(hù)并得到發(fā)展，反壟斷法主要是從兩方面規(guī)制壟斷行為，一方面禁止壟斷行為的產(chǎn)生，而另一方面又規(guī)定特殊的法律政策給予中小企業(yè)特殊待遇，對中小企業(yè)壟斷行為持寬容態(tài)度，建立了中小企業(yè)壟斷適用除外制度，保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展。這種看似不公平的立法，實質(zhì)上卻是為了追求更高意義上的實質(zhì)正義。我國《反壟斷法》第15條建立了中小企業(yè)壟斷協(xié)議的豁免制度，對保護(hù)中小企業(yè)利益、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展具有重要意義

2、。但是該制度還缺乏系統(tǒng)性、完整性，規(guī)定過于抽象化、可操作性不強(qiáng)，豁免的具體標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏豁免的相關(guān)程序制度，并且防止權(quán)力濫用的事后監(jiān)督程序缺乏等不足之處，應(yīng)該科學(xué)嚴(yán)格合理的對中小企業(yè)進(jìn)行劃分和界定、借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗將大企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行限制，彌補反壟斷法的不足;認(rèn)真分析中小企業(yè)合并的負(fù)面影響并根據(jù)分析的后果對其加以完善;在中小企業(yè)的壟斷協(xié)議方面通過分析嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭、衡量消費者利益以及明確中小企業(yè)豁免的壟斷協(xié)議類