完善東營市政府購買公共服務(wù)的對策研究.pdf

1、近年來，政府購買公共服務(wù)逐漸成為我國理論界和實(shí)踐界均十分關(guān)注的研究領(lǐng)域。黨的十八屆三中全會提出要“推廣政府購買公共服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機(jī)制，通過合同、委托等方式向社會購買”[1]。創(chuàng)新社會管理，加大政府向非政府力量購買公共服務(wù)，是貫徹十八屆三中全會精神、全面深化改革、簡政放權(quán)的重要任務(wù)，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要課題。目前我國現(xiàn)有的學(xué)術(shù)成果主要集中在基礎(chǔ)性研究、現(xiàn)狀研究和機(jī)制研究三個方面,

2、初步構(gòu)建了政府購買公共服務(wù)的分析框架，但是整體還處在零星探索階段，范圍小、項目少。本文通過對美、日等發(fā)達(dá)國家政府購買公共服務(wù)相關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及國內(nèi)北京、香港等相對成熟經(jīng)驗(yàn)的分析和研究，總結(jié)出我國已有的學(xué)術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上的問題與不足,著重在概念界定、研究視角、研究內(nèi)容以及研究方法等方面進(jìn)行分析,對未來發(fā)展方面進(jìn)行展望，以期待增強(qiáng)公眾參與意識，挖掘供給主體潛力，為改善我國政府購買公共服務(wù)提供一些有益幫助。
　　隨著東營市居民生活水

3、平的不斷進(jìn)步，民眾對于公共服務(wù)的需求日益復(fù)雜。因此，政府需要通過購買的方式，將過去由政府直接提供的公共服務(wù)交由更有效率的各類社會組織來提供。本文重點(diǎn)結(jié)合東營市現(xiàn)有政府購買公共服務(wù)實(shí)踐研究，列舉了東營市在養(yǎng)老、文教衛(wèi)生、城市管理、園林綠化等領(lǐng)域探索向非政府力量購買公共服務(wù)的現(xiàn)狀，查找在實(shí)際操作中問題發(fā)生的背景、內(nèi)容及原因，主要在于公共服務(wù)供給和需求之間仍然存在較大差距，公共服務(wù)供給停滯或滯后成為當(dāng)前社會問題的焦點(diǎn)。政府如何選擇、怎樣選擇社