南寧市院前急救醫(yī)療服務(wù)供給的問題和對策研究.pdf

1、院前急救醫(yī)療服務(wù)體系由上世紀(jì)80年代發(fā)展至今已經(jīng)有近30年歷史。作為醫(yī)療服務(wù)體系中不可缺少的部分，院前急救醫(yī)療服務(wù)隨著經(jīng)濟和醫(yī)療的發(fā)展而不斷前進(jìn)，從最簡單的救護轉(zhuǎn)運不斷發(fā)展成為擁有獨立機構(gòu)、先進(jìn)的指揮調(diào)度平臺、專業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)化管理的服務(wù)體系，為人民生命健康安全提供強有力的保障。2010年以來，院前急救醫(yī)療服務(wù)體系在原有基礎(chǔ)上不斷壯大，但是在前進(jìn)的過程當(dāng)中供需矛盾、服務(wù)方式落后等問題日益突出，與此同時，隨著人民生活水平的提升，人民群眾對院

2、前急救醫(yī)療服務(wù)需求的數(shù)量、種類、水平也都相應(yīng)發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的院前急救醫(yī)療服務(wù)模式所提供的服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求，因此，群眾感覺“叫車難”、政府感覺“派車難”、各大醫(yī)療機構(gòu)門前“黑救護車”泛濫等引發(fā)群眾強烈關(guān)注的問題越演越烈，極大影響了人民群眾的生命健康安全。
　　新醫(yī)改以來，國家不斷出臺相關(guān)政策，將院前急救醫(yī)療服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范疇，并實現(xiàn)人人享有的基本目標(biāo)。研究院前急救醫(yī)療服務(wù)供給，創(chuàng)新院前急救醫(yī)療服務(wù)供給的模式

3、和機制，對于加快基本醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展，改善院前急救醫(yī)療服務(wù)“叫車難”、“派車難”、“黑救護車”等現(xiàn)象，推進(jìn)城市應(yīng)急和基礎(chǔ)服務(wù)功能建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展有著重要的意義。
　　本文認(rèn)為，院前急救醫(yī)療服務(wù)供給總量的不足不僅是院前急救醫(yī)療服務(wù)總量不足的問題，更核心的是服務(wù)供需結(jié)構(gòu)失衡的問題。在我國，院前急救醫(yī)療服務(wù)供給主體單一、政府權(quán)責(zé)不清、人才培養(yǎng)體系不合理等原因是造成院前急救服務(wù)市場供不應(yīng)求的根本原因。
　　本文分四個部分進(jìn)行闡述

4、:第一部分主要闡述我國急救醫(yī)療服務(wù)的歷史發(fā)展與現(xiàn)況，并對南寧市院前急救醫(yī)療服務(wù)的現(xiàn)況進(jìn)行分析，找出存在的問題和產(chǎn)生的原因。第二部分主要闡述公共產(chǎn)品的定義和分類及其供給模式，分析了院前急救醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)及南寧急救醫(yī)療服務(wù)有效供給不足與其準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的關(guān)系，提出院前急救醫(yī)療服務(wù)采取混合供給的優(yōu)勢和必要性。第三部分通過對美國、英國等先進(jìn)國家院前急救醫(yī)療體系的構(gòu)成、資金來源、人才培養(yǎng)的特點進(jìn)行闡述，總結(jié)出值得我國院前急救醫(yī)療服務(wù)體系

5、借鑒的經(jīng)驗和做法。第四部分在借鑒國外先進(jìn)做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合公共產(chǎn)品的供給理論，提出應(yīng)該構(gòu)建院前急救醫(yī)療服務(wù)分類供給、急救人才分層次培養(yǎng)的機制，以擴大我國院前急救醫(yī)療服務(wù)的有效供給。
　　本文研究的意義在于探索一個以統(tǒng)籌各級醫(yī)療資源優(yōu)化配置、降低服務(wù)成本、構(gòu)筑多元化平臺、提高院前醫(yī)療服務(wù)有效供給，且符合院前急救醫(yī)療發(fā)展趨勢、群眾滿意的院前急救醫(yī)療供給體系，以有效解決我國“看病難、看病貴”的民生問題，推進(jìn)我國基本醫(yī)療體系的發(fā)展和