公訴案件中的另案處理研究.pdf

1、“另案處理”作為刑事案件分案處理的一種方式，它廣泛存在于公訴案件的整個刑事訴訟過程中，如在偵查階段，公安機關(guān)因部分犯罪嫌疑人在逃、重病等原因而將共同犯罪案件分開，對于未進入偵查程序或者未被移送審查起訴的部分叫做“另案處理”；在審查起訴階段，檢察機關(guān)或出于公訴的需要，自行作出分案決定，對某些犯罪嫌疑人作“另案處理”，或依照法律規(guī)定將涉及未成年人與成年人共同犯罪的案件進行分案處理，從而對未成年人作“另案處理”；在審判階段，法院出于對不當合并

2、審判之救濟的考慮，依據(jù)控辯一方的申請，作出分案決定，從而對共同犯罪中的某些被告人作“另案處理”。“另案處理”本身并不是一個法律術(shù)語，現(xiàn)目前的法律及相關(guān)規(guī)定對其也未有一個明確的定義，究其本質(zhì)來看，“另案處理”是分案訴訟的結(jié)果，是共同犯罪案件分案處理的一種方式。實務(wù)中，出于查清案件事實的需要，實現(xiàn)訴訟便利、節(jié)約司法資源的目的，對共同犯罪案件頻繁地廣泛地適用了“另案處理”，但由于相關(guān)法律比較匱乏等原因，出現(xiàn)了諸多“不該分而分”、“該分而不分”

3、的例子或是一些“另案處理”案件降格處理甚至最終不理的案件。筆者立足于自身的公訴工作，對公訴案件中的另案處理進行系統(tǒng)的研究，就另案處理在刑事訴訟過程中存在的問題及原因進行分析，并結(jié)合筆者所在地區(qū)的一些經(jīng)驗做法，提出完善另案處理的一些對策和設(shè)想。全文分以下四個部分進行探討：
　　第一章另案處理概述。本章主要闡述了另案處理的概念、理論基礎(chǔ)及公訴案件中另案處理的一些基本規(guī)律，結(jié)合數(shù)據(jù)對另案處理的理由進行了分類。
　　第二章公訴案件另

4、案處理存在的問題。本章從實際出發(fā)，發(fā)現(xiàn)另案處理在刑事訴訟過程中所存在的一些具體問題，主要表現(xiàn)在另案處理案件適用隨意性大、侵犯當事人的知悉權(quán)、引發(fā)司法不公和司法腐敗以及影響法院公正裁判。
　　第三章深刻剖析另案處理存在問題的原因。分案機制的不合理是問題產(chǎn)生的根源，其他的如公安機關(guān)內(nèi)外監(jiān)督機制缺失、檢察機關(guān)法律監(jiān)督不到位等也是誘發(fā)其問題產(chǎn)生的主要原因。
　　第四章另案處理的制度完善。本章中筆者主要是站在檢察機關(guān)的角度，結(jié)合筆者所