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文檔簡介
1、法官庭外調(diào)查制度被認(rèn)為是大陸法系職權(quán)主義訴訟模式和英美法系當(dāng)事人主義訴訟模式的重要區(qū)別。在超職權(quán)主義訴訟模式下,我國保留了法官庭外調(diào)查制度。在不斷深入學(xué)習(xí)當(dāng)事人主義訴訟模式的過程中,程序正義的價值逐漸凸顯,法官庭外調(diào)查制度的存廢問題引發(fā)了爭議。然而,修改后的刑事訴訟法卻保留了法官庭外調(diào)查制度,這就表明,在當(dāng)前控辯式的庭審制度下,該制度具有存在的必要性及合理性。2014年《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》及2015年最高人
2、民法院《關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》相繼出臺,均旨在確立審判中心主義訴訟制度,建立證據(jù)裁判制度,賦予了更多的當(dāng)事人主義色彩。在這種背景下,具有強烈職權(quán)主義意味的法官庭外調(diào)查制度該如何走向,這值得深入思考和研究。本文立足于法官庭外調(diào)查制度的背景,指出該制度存在的問題,在分析其成因的基礎(chǔ)上,提出完善法官庭外調(diào)查制度的粗淺構(gòu)想。
除了結(jié)語,全文分為三個部分:
第一部分,問題的引出。根據(jù)我國相關(guān)法律制度及司法制度改革引出
3、法官庭外調(diào)查制度,通過分析兩大法系關(guān)于法官庭外調(diào)查制度的規(guī)定,引出我國的法官庭外調(diào)查制度的發(fā)展變化歷程,進(jìn)而談及法官庭外調(diào)查制度的現(xiàn)狀及問題,包括各種質(zhì)疑、我國司法改革對該制度的影響、存廢觀點及司法實踐中的問題,再對本文的研究對象進(jìn)行界定并明確法官庭外調(diào)查制度研究的意義。
第二部分,法官庭外調(diào)查制度運行現(xiàn)狀及原因。對法官庭外調(diào)查制度的運行現(xiàn)狀進(jìn)行分析,分為三個方面:一是,法官庭外調(diào)查的幾種情形,包括辯方申請法官進(jìn)行庭外調(diào)查,法
4、官主動進(jìn)行庭外調(diào)查,法官建議檢察機關(guān)進(jìn)行庭外調(diào)查的情形;二是,法官庭外調(diào)查在司法實踐中較少發(fā)生,包括法官依職權(quán)進(jìn)行庭外調(diào)查的情況較少發(fā)生,辯方申請法官進(jìn)行庭外調(diào)查的難度大;三是,存在法官庭外調(diào)查行為失范的現(xiàn)象。法官庭外調(diào)查的啟動不明確,使得法官無所適從;控辯雙方參與性不足,尤其是辯方,導(dǎo)致庭外調(diào)查的效力受到影響。進(jìn)而分別分析呈現(xiàn)上述現(xiàn)狀的原因,法官庭外調(diào)查在司法實踐中較少發(fā)生的原因如下:觀念上受到法官中立的影響、法官庭外調(diào)查存在很大風(fēng)險
5、、非正式庭外調(diào)查方式影響了法官庭外調(diào)查的進(jìn)行。法官庭外調(diào)查行為失范的原因如下:過度追求實體真實而忽略了公正程序,刑事訴訟法中限制性規(guī)則的缺失。
第三部分,我國法官庭外調(diào)查制度的重構(gòu)。首先,明確應(yīng)當(dāng)保留法官庭外調(diào)查制度,結(jié)合有關(guān)法官庭外調(diào)查的存廢觀點及我國刑事司法改革的背景,分析該制度存在的必要性。其次,完善法官庭外調(diào)查制度的具體設(shè)想:第一,明確法官庭外調(diào)查的啟動條件。明確依辯方申請進(jìn)行庭外調(diào)查為原則,法官依職權(quán)進(jìn)行庭外調(diào)查為補
6、充的基本原則,并明確辯方申請法官進(jìn)行庭外調(diào)查和法官依職權(quán)進(jìn)行庭外調(diào)查的具體啟動條件。第二,合理界定法官庭外調(diào)查的范圍。原則上應(yīng)當(dāng)限定于控辯雙方已經(jīng)提交法庭的訴訟材料,特殊情況下可以突破上述范圍。第三,完善法官庭外調(diào)查的方式,明確控辯雙方庭外調(diào)查時的參與權(quán)。第四,變通庭外調(diào)查的手段,設(shè)立庭外視察程序。第五,規(guī)范法官庭外調(diào)查的質(zhì)證程序,完善庭外調(diào)查所獲證據(jù)的采納程序和出示程序。最后,完善相關(guān)的配套措施,包括庭前會議制度、證人出庭作證制度、提
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