和諧穩(wěn)定論--轉(zhuǎn)型期社會穩(wěn)定的新視角.pdf

1、穩(wěn)定關(guān)乎國計民生與社稷安危。一部人類社會文明進程史,也就是一部穩(wěn)定與不穩(wěn)定復線交叉并進的歷史。因此,作為人類社會的永恒追求,作為黨和政府的治理目標,穩(wěn)定歷來受到學界、政界和社會各界的廣泛關(guān)注。從現(xiàn)實中來看,穩(wěn)定需要一系列的制度安排和機制設(shè)計來維護,從學理上而言,穩(wěn)定有其實現(xiàn)的特有理念和基本進路。因此,本文搭建了“和諧穩(wěn)定”的理論平臺,對和諧穩(wěn)定的內(nèi)涵、特征、結(jié)構(gòu)進行新的解讀,試圖實現(xiàn)穩(wěn)定從計劃經(jīng)濟體制下的維穩(wěn)理念向市場經(jīng)濟體制下的維穩(wěn)理

2、念轉(zhuǎn)變、從剛性維穩(wěn)向柔性維穩(wěn)轉(zhuǎn)變、從線性維穩(wěn)向立體維穩(wěn)轉(zhuǎn)變、從單純穩(wěn)定向和諧穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。
　　 本文認為,作為一種新的穩(wěn)定理念和穩(wěn)定形式,“和諧穩(wěn)定”具有自身質(zhì)和量的規(guī)定性,其根本要義就是要達到“穩(wěn)而不死、活而不亂、活而有序”的穩(wěn)定狀態(tài)。因此,本文在搭建“和諧穩(wěn)定”的理論平臺,界定“和諧穩(wěn)定”內(nèi)涵、特征、結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,對古今中外的穩(wěn)定理念與實踐進行歷史考察,對穩(wěn)定的國外經(jīng)驗進行借鑒參考,對轉(zhuǎn)型期社會穩(wěn)定失控的因為進行深入解讀,對新

3、型政府在“和諧穩(wěn)定”中的職責擔當進行科學分析,進而提出實現(xiàn)“和諧穩(wěn)定”的制度機制設(shè)計和實踐路徑選擇。從“和諧穩(wěn)定”的視角對轉(zhuǎn)型期的社會穩(wěn)定問題進行研究,將在這一領(lǐng)域形成破題之作,拓展學術(shù)界在穩(wěn)定問題上的研究思路和學術(shù)視野,具有明顯的前瞻性和超前性,具有一定的理論創(chuàng)新價值；結(jié)合國情和實際,嘗試設(shè)計“和諧穩(wěn)定”的九大制度機制,提出實現(xiàn)“和諧穩(wěn)定”的六大路徑選擇等一系列新思路和“硬措施”,無疑有助于增強研究的實用性,具有一定的實踐創(chuàng)新價值。<

4、br>　　 第一章是導論。提出本文所要回應和解決的基礎(chǔ)問題,闡述本研究的緣起、理論意義和實踐意義之所在,重點回答和諧穩(wěn)定的內(nèi)涵和特點,指出和諧穩(wěn)定具有動態(tài)性、相對性、開放性、主動性、時代性、可控性、規(guī)范性、整體性、可持續(xù)性和非強制性等特征。同時,對本研究的理論資源進行梳理,就本文的研究方法、研究思路與基本框架等相關(guān)問題做出交代。
　　 第二章對古今中外的穩(wěn)定問題進行歷史考察。重點介紹古希臘雅典城邦穩(wěn)定、中國封建社會的超穩(wěn)定、近

5、現(xiàn)代西方國家的動態(tài)穩(wěn)定、社會主義國家的控制型穩(wěn)定。
　　 第三章對穩(wěn)定失控的因為進行深層剖析。穩(wěn)定之所以失控,主要是因為利益調(diào)整的影響、貧富懸殊的隱患、心理失衡的制約、吏治腐敗的破壞、群體事件的沖擊、國際勢力的滲透。
　　 第四章對和諧穩(wěn)定嘗試制度機制的科學設(shè)計。主要包括利益訴求機制、社會保障機制、調(diào)控約束機制、協(xié)調(diào)妥協(xié)機制、輿論導向機制、公眾參與機制、公平分配機制、社會預警機制、疏導緩沖機制。
　　 第五章對新

6、型政府在和諧穩(wěn)定中的職責擔當進行分析。新型政府在維護和諧穩(wěn)定中的主要職責是科學發(fā)展實現(xiàn)民愿意、民主決策集中明智、依法行政順應民意、積極作為贏得民心、優(yōu)化服務謀求名利、弘揚公正化解民怨、以人為本融洽民情。
　　 第六章對和諧穩(wěn)定目標追求的路徑選擇進行探討。主要路徑是民主政治的穩(wěn)步推進、和諧文化的全面建設(shè)、公共資源的合理分配、社會事務的協(xié)調(diào)管理、物質(zhì)基礎(chǔ)的不斷夯實、社會矛盾的及時化解、國際局勢的積極應對。
　　 結(jié)束語:對和