城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策中人口流遷問題的探究——以溫州市為例.pdf

1、城市化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)步水平與現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年1月公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2011年末我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達(dá)到了51.27％，首次超過50％，這標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入了以城市社會(huì)為主的新成長(zhǎng)階段。我國(guó)的城市化進(jìn)程在為人民帶來現(xiàn)代化生活的同時(shí)，也帶來了城市規(guī)模過度擴(kuò)張，農(nóng)村發(fā)展走向衰落，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)帶來的矛盾日漸深化的問題，這些問題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的最大

2、瓶頸。由此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。
　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，包括人口的集聚和分散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)文化的變遷，但不管怎么發(fā)生變化，人始終是這個(gè)過程的主體，因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的本質(zhì)上就是人口的流動(dòng)和重新分布。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是一項(xiàng)政府政策，為推進(jìn)政策，政府“逆市場(chǎng)化”地干預(yù)人口流遷，這樣做能夠加快當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾的緩解，有效減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，但同時(shí)也必然會(huì)引發(fā)許多新的問題。
　　針對(duì)這些問題，本文圍繞“如何