我國保稅港區(qū)監(jiān)管法律制度研究.pdf

1、保稅港區(qū)是一種比保稅區(qū)更為高級的對外的經(jīng)濟區(qū)域,它具有區(qū)位優(yōu)勢明顯、功能齊全、輻射效應(yīng)強大的優(yōu)勢,是一種新型的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。我國第一個保稅港區(qū)是2005年設(shè)立的上海洋山保稅港區(qū),是國務(wù)院順應(yīng)國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢,運用“區(qū)港聯(lián)動”政策的成果、參照國外成功經(jīng)驗而設(shè)立的。本文運用理論聯(lián)系實際、國內(nèi)國外的橫向比較、歷史與現(xiàn)狀的縱向比較的方法,在比較保稅港區(qū)與保稅區(qū)、保稅港區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上,通過對國外有關(guān)類似經(jīng)濟區(qū)域的監(jiān)管法律制度的分析,準(zhǔn)確

2、把握保稅港區(qū)的特點,并結(jié)合國外自由貿(mào)易區(qū)的監(jiān)管法律制度的實證分析,提出了我國保稅港區(qū)監(jiān)管法律制度存在的問題,進(jìn)而提出構(gòu)建我國保稅港區(qū)監(jiān)管法律制度的思考與建議。
　　 全文分為四個部分:第一部分“保稅港區(qū)監(jiān)管法律制度概述”。本章首先介紹了保稅港區(qū)的概念及特征,辨析了保稅港區(qū)與幾個概念的區(qū)別,分析了保稅港區(qū)的法律性質(zhì)和我國保稅港區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。第二部分“國外及臺灣地區(qū)保稅港區(qū)監(jiān)管模式與借鑒”。本章主要分析幾個典型國家和我國臺灣地區(qū)關(guān)于

3、自由貿(mào)易區(qū)的界定、功能設(shè)定以及相關(guān)的法律監(jiān)管制度,以期能為我國建設(shè)類似的區(qū)域提供參考。第三部分“我國保稅港區(qū)監(jiān)管法律制度的現(xiàn)狀與問題”。本章在從立法、行政管理體制和海關(guān)監(jiān)管體制三方面分析我國保稅港區(qū)監(jiān)管法律規(guī)制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了我國現(xiàn)行的法律規(guī)定及其相關(guān)政策的不足。第四部分“我國保稅港區(qū)監(jiān)管法律制度的構(gòu)建與完善”。本章首先分析了我國保稅港區(qū)監(jiān)管法律制度完善的意義、指導(dǎo)思想和原則,然后從立法、行政管理體制和海關(guān)監(jiān)管三方面提出了構(gòu)建和完善