政治信任研究——兼論當(dāng)代政府公信力.pdf

1、20世紀(jì)的最后十年，信任在社會(huì)科學(xué)理論中逐漸占據(jù)了重要地位，社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、管理科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等多領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)信任進(jìn)行了大量的研究，使信任成為一個(gè)多學(xué)科持續(xù)共同關(guān)注的熱主題。在信任研究中，作為重要一支的政治信任研究作為對(duì)美國(guó)社會(huì)中政治信任水平下降的反思，開始于20世紀(jì)60年代初。由于政治信任的特殊性，相對(duì)于社會(huì)信任的研究，政治信任的研究還缺乏系統(tǒng)性，還不夠成熟，國(guó)內(nèi)學(xué)者在這方面的研究也比較少。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界

2、上仍有不少國(guó)家在經(jīng)歷著政府公信力下降的困擾。在我國(guó)，廣大人民群眾對(duì)政府的信任是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉計(jì)劃的重要保證。 論文分五章分別對(duì)信任理論、政治信任的基本理論、政治信任的運(yùn)作機(jī)制、當(dāng)代部分國(guó)家政府公信力現(xiàn)狀、我國(guó)的政府公信力狀況等問(wèn)題進(jìn)行了探討性的研究。 論文第一章主要從中西傳統(tǒng)文化對(duì)比角度分析了中西傳統(tǒng)中信任思想的差異，在結(jié)合當(dāng)代學(xué)者信任研究理論成果的基礎(chǔ)上，提出了本文對(duì)信任的定義和分類，為政治信任研究做好理論鋪

3、墊。 論文第二章的任務(wù)是建構(gòu)政治信任的基本理論。在比較了公民與政府的信任、政治信任、政府公信力、合法性、政治支持等概念后，指出了政治信任概念的特殊性及政治信任存在的必要性。在本章的最后一部分，指出了在政治信任中存在的理論困境，并嘗試性構(gòu)想了一個(gè)生產(chǎn)資料公有制、民主政治和有限政府同時(shí)出現(xiàn)的理想情境，在這種理想情景中，政治信任能夠大規(guī)模地出現(xiàn)。 論文第三章分析了政治信任的運(yùn)作機(jī)制。政治信任的運(yùn)作機(jī)制是政治信任研究中的重要內(nèi)容

4、之一。從信任的產(chǎn)生過(guò)程、政治信任的結(jié)構(gòu)要素分析了政治信任的形成。介紹并評(píng)述一些現(xiàn)有的關(guān)于政治信任生成的理論模型，主要包括兩種理論視角和五個(gè)具體的理論模型。 論文第四章在對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、日本、波蘭四個(gè)國(guó)家政府公信力狀況做出描述的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)論性的研究。美國(guó)的政府公信力從1960年代起主要趨勢(shì)是下降的，但下降的原因和后果尚不明晰。韓國(guó)和日本則是一副奇怪的景觀，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和落后的政治文化并存，造成政治信任水平過(guò)低。波蘭轉(zhuǎn)型前的錯(cuò)誤路線和

5、政策引發(fā)了嚴(yán)重的政治信任危機(jī)。 論文第五章對(duì)建國(guó)后我國(guó)政府的公信力狀況進(jìn)行了分階段的研究。指出改革前的政府公信力主要是在領(lǐng)袖魅力感召下建立在意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)上，總的水平是比較高的，但是這種信任包含更多的信仰成分。改革開始到上個(gè)世紀(jì)90年代中期，政府公信力的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了較為平穩(wěn)的轉(zhuǎn)移，從理想層面轉(zhuǎn)移到了現(xiàn)實(shí)層面，在這個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)績(jī)效作為政府公信力的主要支撐。90年代中期以后，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著改革深化所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，政府