歷史的回顧與制度的前瞻-試論我國公職人員財產(chǎn)申報制度的構(gòu)建.pdf

1、財產(chǎn)申報制度最早可以追溯到240多年前瑞典制定的家庭財產(chǎn)收入申報制度，這項制度是關(guān)于官員的家庭財產(chǎn)申報、登記和公布的一項制度，這項制度規(guī)定瑞典公民有權(quán)查看上至首相的稅收清單，后來瑞典規(guī)定包括公職人員在內(nèi)的所有公民和團(tuán)體都必須向稅務(wù)部門公開自己的財產(chǎn)。這個制度被世界許多國家模仿，并逐漸得到完善，成為反腐利器，被稱為“陽光法案”。當(dāng)今世界各國大都制定有本國的財產(chǎn)申報制度，以預(yù)防腐敗。其理論基礎(chǔ)是怎么樣處理財產(chǎn)申報與申報主體即公職人員的財產(chǎn)權(quán)

2、之間的關(guān)系，換言之，就是怎么樣處理公民的知情權(quán)和公職人員的隱私權(quán)二者之間的沖突。
　　 財產(chǎn)申報制度的意義就在于，明確的使一個人的自然屬性即人的自然人格與其所掌握的公共職位的職責(zé)權(quán)力有效的分隔開來，使個人在行使公共權(quán)力的過程中，不為個人的私欲竊取。它有效的限制了公職人員的個人利益的無限擴(kuò)張。財產(chǎn)申報制度的主要功能在于防止政府官員利用其所在的職位被賦予的權(quán)力以取得各種各樣不正當(dāng)或者違反法律的利益，盡可能多的地消除公眾利益和私人利益

3、之間的沖突。
　　 腐敗這個“政治之癌”正在不斷侵蝕我國，它不僅損害我國在國際上的聲譽(yù)，而且嚴(yán)重影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果由其任意發(fā)展，則勢必影響我國現(xiàn)有穩(wěn)定的局面，造成意想不到的危害。因此，我國迫切需要一種能夠有效防止腐敗的制度。
　　 在引言部分，主要闡述了本文選擇歷史的回顧和制度的前瞻：試論我國公職人員財產(chǎn)申報制度的構(gòu)建這一問題作為文章研究對象的重要意義及本人對本文的研究方法。
　　 在文章的第一部分是對財

4、產(chǎn)申報制度的發(fā)展歷史及現(xiàn)代各國實施財產(chǎn)申報制度的簡要概括。本章突出的運(yùn)用列舉的方式將各個國家實施財產(chǎn)申報制度的概況列舉出來，對財產(chǎn)申報制度在各個國家的情況具有直觀性。
　　 第二部分回顧了我國頒布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》（以下簡稱《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》）的時代背景、國家制定和發(fā)展相關(guān)制度的沿革并詳細(xì)介紹了我國《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》的主要內(nèi)容及其評價。
　　 第三部分以阿勒泰地區(qū)為例，分