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1、目前,我國(guó)以建立和完善公務(wù)員制度為核心的人事制度改革已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期,并且取得了明顯的階段性成效,于2006年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》更標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員的管理已經(jīng)走向規(guī)范化。然而,在公務(wù)員制度不斷完善的進(jìn)程中,公務(wù)員管理體系的“進(jìn)、管、退”三個(gè)環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)了較大的差距。與比較完善的“進(jìn)、管”兩個(gè)環(huán)節(jié)相比,公務(wù)員退出環(huán)節(jié)的建設(shè)和運(yùn)行還不是很理想,公務(wù)員退出機(jī)制在法制建設(shè)層面、制度設(shè)計(jì)層面、制度運(yùn)行層面以及退出機(jī)制的外環(huán)境
2、建設(shè)層面都還存在著諸多問(wèn)題,這不但影響了我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代公務(wù)員制度的整體進(jìn)程,也使得公務(wù)員個(gè)體在實(shí)際退出中面臨著諸多不便。
本文正是在這樣的背景下,對(duì)公務(wù)員退出機(jī)制這一較新的課題進(jìn)行了全面的探討。文章首先對(duì)公務(wù)員退出機(jī)制的定義進(jìn)行了創(chuàng)造性的詮釋,認(rèn)為公務(wù)員退出機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的、以各項(xiàng)制度為基礎(chǔ),以相互作用的三個(gè)環(huán)節(jié)為支撐的管理體系。隨后,筆者融合了心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為科學(xué)的相關(guān)思想,介紹了文章所需的理論依據(jù),并在明確公務(wù)退出機(jī)
3、制的目標(biāo)和意義的基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析了目前我國(guó)公務(wù)員退出機(jī)制在實(shí)際運(yùn)行中存在的諸多問(wèn)題,并對(duì)導(dǎo)致問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析。最后,在借鑒國(guó)外公務(wù)員退出機(jī)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,文章確定了“科學(xué)認(rèn)識(shí)公務(wù)員退出機(jī)制——明確完善機(jī)制的宏觀政策——完善具體制度建設(shè)”的整體思路,并進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,公務(wù)員退出的現(xiàn)實(shí)性將進(jìn)一步加大,建立科學(xué)合理的公務(wù)員退出機(jī)制也將成為新的時(shí)代需求,希望本文提供的研究?jī)?nèi)容能夠?yàn)槲覈?guó)公務(wù)員退出機(jī)制的完善和發(fā)展
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