中國公務員流動機制研究.pdf

1、隨著全球化的不斷拓展、信息化與知識經(jīng)濟的進一步推進，當今的國際競爭日益加劇，人力資源在全球范圍內(nèi)的流動愈演愈烈。在實行改革開放的中國，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，人才交流和人員流動也日漸頻繁。為了適應環(huán)境的變化，并對環(huán)境變化及時地做出回應，一個社會組織應該對其人力資源的流動進行科學管理、有效控制，以使人員的流動能夠與組織的戰(zhàn)略決策相適應。管理人力資源的流入、流出及其在組織內(nèi)部的流動，已經(jīng)成為包括行政機關在內(nèi)的各類組織的一項越來越

2、重要的任務。 公務員隊伍是一支流動著的隊伍。我國的公務員立法經(jīng)歷了從《國家公務員暫行條例》到《中華人民共和國公務員法》的過程，這一立法過程把對公務員的管理(包括流動管理)進行了制度設計，對公務員的“進”、“內(nèi)部流動”、“出”三方面進行規(guī)范，初步形成了公務員流動機制。開展公務員流動機制研究，加強公務員流動管理，對于提高公務員隊伍素質(zhì)，吸引和激勵人才，促進政府效能的提升以及機構(gòu)的優(yōu)化和穩(wěn)定等方面具有重要的理論和實踐意義。 本

3、文的邏輯線索由內(nèi)容概述、歷史檢視、問題分析、經(jīng)驗借鑒、對策思考幾部分構(gòu)成。論文的緒論部分介紹了選題背景、研究內(nèi)容、研究綜述和研究方法。首先展開選題背景描述，之后提出了本文的中心論題“中國公務員流動機制”，并講述了有關此題目的相關研究狀況、法律法規(guī)文獻及本文使用的研究方法。論文的第一章對公務員流動機制的內(nèi)容和功能予以客觀分析。首先介紹了公務員流動的內(nèi)涵，在此基礎上分析了公務員流動機制的主要內(nèi)容，然后指出了這一機制的功能。論文的第二章在回顧

4、中國公務員制度的發(fā)展歷程的基礎上，講述了中國公務員流動機制的建立過程，并介紹了說明公務員流動必要性的理論。論文的第三章首先指出中國公務員流動機制運行中存在的問題，之后分析了存在問題的原因。論文的第四章介紹了完善中國公務員流動機制的他山之石——國外公務員制度改革的經(jīng)驗，在概述西方國家公務員制度改革內(nèi)容之后主要分析了美國和日本的改革經(jīng)驗。論文的第五章針對前文指出的問題，在借鑒他國經(jīng)驗的基礎上闡釋了完善中國公務員流動機制的對策和建議。結(jié)束語部