公司職工董事職能實(shí)現(xiàn)法律問題研究.pdf

1、職工董事是董事的一種特殊類型,其具有一般董事所不具備的品性、特質(zhì)和角色,即職工董事具有一般董事所沒有的“職工性”。具體而言,職工董事是指公司職工以勞動(dòng)者(而非管理者)的身份,通過一定的方式參與公司董事會運(yùn)作的非管理崗職工,目的在于通過職工參與董事會實(shí)現(xiàn)決策主體的多元化、科學(xué)化和基層化,使職工利益與股東利益盡可能的達(dá)到聯(lián)合與統(tǒng)一,并在此過程中形成一種相互制衡、相互協(xié)調(diào)與促進(jìn)的效率機(jī)制。我國職工董事制度來源于德國公司的職工共同決策制度,但在

2、制度功能能上存在差異,特別是在職能的發(fā)揮方面。從這個(gè)意義上說,我國的職工董事制度是我國社會主義國家所特有的一種新的真正體現(xiàn)職工權(quán)益的公司治理方式。2005年新修訂的《公司法》對職工參與董事會作了較為明確的規(guī)定,為推進(jìn)職工民主管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,更加完善和落實(shí)職工董事制度提供了一個(gè)良好的契機(jī)。然而,現(xiàn)實(shí)中職工董事制度的運(yùn)行十分艱難,究其根源還是職工董事的職能機(jī)制尚未厘清,相關(guān)法律問題尚未明確。因此,中國引進(jìn)和革新職工董事制度必須結(jié)合中

3、國自身的實(shí)際情況,其要求契合中國現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)和法律文化傳統(tǒng),進(jìn)行科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。完善公司立法,應(yīng)當(dāng)建立“三三制”的董事會治理結(jié)構(gòu),增加職工董事的比例,實(shí)現(xiàn)董事會內(nèi)部權(quán)力的制衡;處理好職工董事與其他董事、監(jiān)事會的關(guān)系與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源與優(yōu)勢的互補(bǔ);從權(quán)利和責(zé)任的角度出發(fā),明確職工董事的具體職權(quán)和責(zé)任,如表決權(quán)、法律責(zé)任、報(bào)酬機(jī)制等;在程序方面,完善職工董事參與董事會會議具體的議事規(guī)則,實(shí)現(xiàn)職工董事真正享有公司管理中的民主參與