內(nèi)陸邊防出入境管理問題研究——以合肥口岸為例.pdf

1、自上世70年代，西方各國在面對知識經(jīng)濟大潮來臨時，在應對經(jīng)濟全球化與信息化過程中，紛紛對本國政府進行改革，而公共部門管理尤其是政府管理成為改革的重中之重。同時近年來，隨著我國加入WTO后對外開放政策的不斷擴大和國家綜合實力的快速提升，出入境人員總量逐年大幅度增長。內(nèi)地居民大量走出國門從事旅游、商務及勞務活動；境外人員也頻繁涌入國內(nèi)旅游、經(jīng)商、留學和就業(yè)。國際國內(nèi)形勢的變化對我國出入境邊防管理工作提出了更高的要求，新時期出入境邊防管理工作

2、中暴露的新問題迫切需要在新的理論指導下尋求對策。
　　 本文首先闡述了新公共管理理論研究及發(fā)展現(xiàn)狀，對該理論的產(chǎn)生背景、西方公共管理學界對該理論的認識、相關的觀點及其啟示進行了深入的剖析。同時本文對合肥口岸出入境管理機構設置背景、歷史演變以及執(zhí)法流程進行了探討。以點概面，對我國邊防出入境管理工作的歷史進行了梳理，介紹了我國內(nèi)陸邊防出入境管理工作的歷程與發(fā)展。其次本文分析了不斷發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢，根據(jù)地方邊防檢查工作現(xiàn)狀，指出

3、了當前內(nèi)陸邊防檢查工作中存在的問題和面臨的困境。進而運用公共管理的理論與實踐，將新公共管理理論的先進管理理念，應用于邊防檢查管理實踐，提出在全球化的國際背景和建設服務型政府的新形勢下，內(nèi)陸邊防檢查機構應以打造服務型出入境管理機構為目標，不斷創(chuàng)新工作理念；以人力資源開發(fā)為重點，充分挖掘機構內(nèi)部潛力；以創(chuàng)新管理手段為突破，提高社會管理綜合效能。本文最后論證了內(nèi)陸邊防出入境管理工作也應當努力為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共產(chǎn)品，以最終實現(xiàn)“為維護