公益捐贈法律制度的若干問題研究.pdf

1、學位論文獨創(chuàng)性聲明lS 硼l ‘9學位論文獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得直昌太堂或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學位論文作者簽名( 手寫) ： ≮√、簽字日期：妒加年產月名日學位論文版權使用授

2、權書本學位論文作者完全了解直昌太竺有關保留、使用學位論文的規(guī)定，有權保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權直昌盔堂可以將學位論文的全部或部分內容編入有關數據庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編本學位論文。同時授權中國科學技術信息研究所和中國學術期刊( 光盤版) 電子雜志社將本學位論文收錄到‘中國學位論文全文數據庫’和‘中國優(yōu)秀博碩士學位論文全文數據庫》中全文發(fā)表，并通過網絡向

3、社會公眾提供信息服務。( 保密的學位論文在解密后適用本授權書)學位論文作者簽名( 手寫) ：簽字日期：硼口年l ，y 月砂易日導師簽名( 手寫) ：簽字日期：p 1 9 年v 、／月彩日摘要摘要隨著我國經濟的高速發(fā)展，貧富差距日益加大，加上近幾年我國重大自然災害頻發(fā)，公益慈善需求急劇增加。為了融入世界大公益時代，我國正在積極倡導公民社會，民眾的公益慈善熱情也日益高漲，公益捐贈屢創(chuàng)新高。我國公益慈善事業(yè)的發(fā)展遇到難得的機遇，同時也面臨一些

4、問題：公益組織準入制度的嚴格、法律地位的不明確，造成我國公益組織缺乏真正的獨立性，公益組織發(fā)育緩慢，由此制約了我國公益組織及公益捐贈規(guī)模的壯大；因募捐市場募捐主體混亂，造成多頭募捐，重復募捐，詐捐、騙捐等現象頻頻出現；作為受贈主體的公益組織善款使用效率、透明度不高，公信力不足，政府監(jiān)管不力，導致公眾不知捐給誰才能真正實現捐贈的目的，以至不敢捐、不愿捐；公益捐贈主體各方權利義務不明確導致各種公益捐贈紛爭時有發(fā)生。這些在公益捐贈實踐中出現的

5、問題很大原因是公益慈善事業(yè)法律制度不完善，這在一定程度上直接制約著我國公益慈善事業(yè)的快速、健康、有序發(fā)展。本課題在分析公益捐贈的法律性質和法律關系的基礎上，比較外國立法，探析如何通過完善我國立法，真正確立公益捐贈主體的法人地位，明確募捐主體的資格；完善公益捐贈整個過程的法律監(jiān)管，來規(guī)范公益組織的行為；完善免稅政策來激發(fā)公益組織的主動性，捐贈人的積極性。旨在通過研究為解決公益捐贈的一些實際問題提供理論依據，并提出一些完善公益捐贈立法的建議