公益捐贈(zèng)法律制度的若干問題研究.pdf

1、學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明lS 硼l ‘9學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得直昌太堂或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名( 手寫) ： ≮√、簽字日期：妒加年產(chǎn)月名日學(xué)位論文版權(quán)使用授

2、權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解直昌太竺有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)直昌盔堂可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編本學(xué)位論文。同時(shí)授權(quán)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所和中國(guó)學(xué)術(shù)期刊( 光盤版) 電子雜志社將本學(xué)位論文收錄到‘中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)’和‘中國(guó)優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》中全文發(fā)表，并通過網(wǎng)絡(luò)向

3、社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。( 保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名( 手寫) ：簽字日期：硼口年l ，y 月砂易日導(dǎo)師簽名( 手寫) ：簽字日期：p 1 9 年v 、／月彩日摘要摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，貧富差距日益加大，加上近幾年我國(guó)重大自然災(zāi)害頻發(fā)，公益慈善需求急劇增加。為了融入世界大公益時(shí)代，我國(guó)正在積極倡導(dǎo)公民社會(huì)，民眾的公益慈善熱情也日益高漲，公益捐贈(zèng)屢創(chuàng)新高。我國(guó)公益慈善事業(yè)的發(fā)展遇到難得的機(jī)遇，同時(shí)也面臨一些

4、問題：公益組織準(zhǔn)入制度的嚴(yán)格、法律地位的不明確，造成我國(guó)公益組織缺乏真正的獨(dú)立性，公益組織發(fā)育緩慢，由此制約了我國(guó)公益組織及公益捐贈(zèng)規(guī)模的壯大；因募捐市場(chǎng)募捐主體混亂，造成多頭募捐，重復(fù)募捐，詐捐、騙捐等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)；作為受贈(zèng)主體的公益組織善款使用效率、透明度不高，公信力不足，政府監(jiān)管不力，導(dǎo)致公眾不知捐給誰(shuí)才能真正實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)的目的，以至不敢捐、不愿捐；公益捐贈(zèng)主體各方權(quán)利義務(wù)不明確導(dǎo)致各種公益捐贈(zèng)紛爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。這些在公益捐贈(zèng)實(shí)踐中出現(xiàn)的

5、問題很大原因是公益慈善事業(yè)法律制度不完善，這在一定程度上直接制約著我國(guó)公益慈善事業(yè)的快速、健康、有序發(fā)展。本課題在分析公益捐贈(zèng)的法律性質(zhì)和法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，比較外國(guó)立法，探析如何通過完善我國(guó)立法，真正確立公益捐贈(zèng)主體的法人地位，明確募捐主體的資格；完善公益捐贈(zèng)整個(gè)過程的法律監(jiān)管，來(lái)規(guī)范公益組織的行為；完善免稅政策來(lái)激發(fā)公益組織的主動(dòng)性，捐贈(zèng)人的積極性。旨在通過研究為解決公益捐贈(zèng)的一些實(shí)際問題提供理論依據(jù)，并提出一些完善公益捐贈(zèng)立法的建議