在押罪犯權利研究.pdf

1、在押罪犯在國外及聯(lián)合國有關條約中稱為囚犯，研究在押罪犯問題與探討囚犯問題是一致的。在押罪犯問題，引起各國越來越多的學者由開始關注到重視這個相對偏僻的領域。在押罪犯雖然因其犯罪行為對社會的危害性而被處以刑罰并羈押改造，但仍享有一系列權利。在押罪犯權利，通常意義是指未被法律剝奪和限制公民權利，且又具有罪犯身份依法享有的特殊權利。在國際人權保護公約和我國法治化進程的推動下，我國的在押罪犯權利保護也已進入法制化軌道，但仍不時暴露出現(xiàn)實存在的不足

2、。由于在押罪犯權利的特殊性和義務的強制性以及法治建設的復雜性等因素，要切實維護在押罪犯權利還有相當多的問題需要一一加以解決。尤其是我國的法治建設短期內還存在很多與經濟社會發(fā)展不相平衡之處，在一定程度上凸顯了在押罪犯合法權利的真正公平、正義體現(xiàn)的失衡與缺陷，仍需不懈努力吸收更新法學理念，探索建立適合中國實際的在押罪犯權利及其保障機制。論文圍繞在押罪犯權利，結構上分為五章。在分析其概念、特點基礎上，對國外及我國在押罪犯權利內容，在押罪犯權利

3、保護與現(xiàn)實的沖突和障礙，在押罪犯權利的完善等方面進行了論述。主要內容包括：第一章對在押罪犯權利的基本問題進行了論述。論述了四個方面的問題，如在押罪犯的概念與特點，歷史發(fā)展和發(fā)展趨勢，在押罪犯權利保障的價值與目標。提出罪犯權利相較于普通的人權具有權利行使的局限性、權利發(fā)展的漸進性、某些權利的特定性、權利內容的不完整性特點。第二章敘述了國外與國際條約關于在押罪犯的權利。對國外及聯(lián)合國有關條約關于在押罪犯權利的了解，可以獲得完善在押罪犯權利的

4、借鑒材料。本章內容在敘述西方國家的在押罪犯權利基礎上，結合《囚犯待遇最低限度標準規(guī)則》，明確在押罪犯權利包括物質生活待遇權，人身權，財產權，宗教信仰自由權，文化、娛樂、教育權，同外界接觸權，發(fā)展權，提出請求和申訴權。第三章論述了我國在押罪犯權利及其保障。我國在根本大法即憲法之中，確認了罪犯作為一國公民所享有的基本權利；與此同時，又通過刑法、刑訴法、監(jiān)獄法等基本法律來更進一步細化、明確了罪犯作為普通公民、犯罪嫌疑人、被告人以及受刑人的相應

5、法定權利，從而使罪犯的權利得以較為全面確定。根據我國法律規(guī)定和有關國際條約，我國在押罪犯權利可以歸納為法定權利和實有權利兩方面的內容。罪犯的法定權利大致包含如下內容：一是來源于基本人權并表現(xiàn)為公民權的罪犯權利。二是基于實現(xiàn)刑罰的目的而規(guī)定的罪犯權利。指罪犯實際享有的權利。一般而言，罪犯的法定權利與實有權利之間，總存在著一些差距。在我國，在押罪犯權利保障的主要內容包括：物質保障、法律保障、組織保障、社會保障、監(jiān)督機制保障等方面。第四章論述

6、了在押罪犯權利的保護與現(xiàn)實的沖突。從監(jiān)獄布局、機構配置、運行機制及懲罰理念等方面論述了對罪犯權利保護的現(xiàn)實沖突，解決好經公平判決后公正刑罰執(zhí)行中的罪犯權利保護問題。從監(jiān)獄布局看，形成我國當前監(jiān)獄布局的現(xiàn)狀，是在遵循“不與民爭利”、“不便犯人逃跑”、“組織勞動改造”等原則思想的指導下，大多都建在偏遠、人煙稀少的山區(qū)和農村，有的甚至建在深山、湖蕩、海灘、戈壁荒漠等“安全地帶”。從我國目前監(jiān)獄司法警察的狀況看，圍繞保障在押罪犯權利的實現(xiàn)要求，

7、在警力、司法警察年齡結構、監(jiān)獄專業(yè)化分工、待遇、職業(yè)素養(yǎng)等方面存在沖突。另外，與現(xiàn)行刑罰執(zhí)行制度也存在沖突，如減刑、假釋、監(jiān)獄法的執(zhí)行和落實狀況的沖突，罪犯權利獲得救濟的保障不足。第五章論述了保護在押罪犯權利存在的障礙和建議。保護罪犯權利存在的障礙主要包括一些執(zhí)法人員執(zhí)法觀念存在偏差和法定權利與實際享受權利的不協(xié)調兩方面。在分析障礙的基礎上從以下三個方面提出了完善保護在押罪犯權利的建議：完善健全法律法規(guī)和社會配合體系全面保護罪犯權利、以