新型受賄研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，尤其是公司制改革的不斷深入，各種具有商業(yè)價值的有價證券不斷涌現(xiàn)，同時，由于我國反腐倡廉的力度不斷加大，受賄犯罪也變的更加隱蔽和復(fù)雜，受賄的花樣也在不斷翻新。為了嚴厲打擊各種官場中的潛規(guī)則，對腐敗分子進行嚴厲的懲處，2007年5月30日發(fā)布的《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》(即“八項禁令”)，中共中央紀委對于近幾年來影響極為惡劣，群眾反響大的八種新型的受賄類型進行總結(jié)，公布了上述

2、的“八項禁令”。2007年7月8日最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(下稱《意見》)，正式的將上述“八項禁令”和另外的兩種形式的新型受賄方式列為受賄罪的行列。但在司法實踐中，如何正確理解和使用上述的《意見》的規(guī)定，如何正確把握認定各種新型受賄類型的“度”是擺在各級司法機關(guān)面前的一個重大問題。
　　 本文試圖從《意見》入手，分四個部分對新型受賄問題進行研究：
　　 第一部分

3、，筆者主要介紹新型受賄的特征及研究新型受賄問題的理論和實踐意義?？偨Y(jié)出新型受賄主要有實質(zhì)上的違法性、主體的多元化、謀利行為與受賄財物關(guān)系認定上有難度、隱蔽性等特征，并提出研究新型受賄對于依法懲治受賄犯罪，加大受賄犯罪處罰力度，凈化國家工作人員的工作和生活作風(fēng)，以及構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義。
　　 第二部分，筆者著重分析《意見》關(guān)于新形勢下新型受賄犯罪的具體表現(xiàn)類型和認定的標準等問題。詳細介紹了“交易型”、“干股分紅型”、“

4、合作投資型”、“委托理財型”等十種新型受賄犯罪，分別對十種新型受賄犯罪的適用方面進行法理分析和認定等相關(guān)問題。通過對“交易型受賄”的分析，總結(jié)出正確區(qū)分以交易形式受賄和正常的交易的關(guān)鍵因素，并分析得出以市場價格確定受賄數(shù)額的合理性。通過對干股分紅型受賄的分析，筆者認為，首先應(yīng)區(qū)分涉案的干股是否進行了股權(quán)登記，同時對于干股的分紅是屬于受賄的數(shù)額，還是受賄產(chǎn)生的孳息的問題，筆者更傾向于將其作為受賄的數(shù)額計算。在對合作投資型受賄問題的分析上，

5、筆者著重以五種不同情形的為基礎(chǔ)，分析以合作投資形式收受請托人財物這種新型受賄方式，并相應(yīng)的提出自己關(guān)于五種情形在實踐者處理的觀點。關(guān)于其他七種不同類別的新型犯罪，筆者都一一詳細解讀和分析，得出自己的觀點，這里不再贅述。
　　 第三部分，筆者進而分析了尚未列入《意見》的其他新型受賄方式，包括接受性服務(wù)、消費型受賄、單純收受財物、以及收受款物后用于公務(wù)、公益活動等方式受賄。通過對性賄賂是否入罪的兩種不同觀點的分析，筆者更贊同肯定說，

6、建議將國家工作人員接受性服務(wù)的行為納入刑法的規(guī)制；通過對消費型受賄問題的分析，筆者建議，將我國《刑法》第385條規(guī)定的受賄的對象“財物”擴大為“財產(chǎn)性利益”，在計算受賄數(shù)額時以請托人為行為人的消費支付的費用為標準；通過對單純收受賄賂的問題的分析，筆者建議在《刑法》第385條下單列一款以作為受賄罪的特殊形式對該行為進行規(guī)制；最后關(guān)于收受款物后用于公務(wù)、公益活動方式的受賄，筆者主張，在對這種受賄形式的認定時，原則上構(gòu)成受賄罪，不影響受賄罪的