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文檔簡介
1、三國時期是中國古代監(jiān)察制度發(fā)展史上的重要時期,以中央御史臺為主要監(jiān)察機構(gòu)的封建監(jiān)察體系在這一時期里取得了飛速的進步。尤其是曹魏的監(jiān)察制度,繼承了漢代之精華,奠定了隋唐時期中央監(jiān)察制度的基礎(chǔ),其開創(chuàng)了一套以中央御史臺為主要機構(gòu)的“主體型”監(jiān)察系統(tǒng)和一套以“政治特務(wù)”型監(jiān)察官為主的“補充型”監(jiān)察系統(tǒng),這兩大監(jiān)察系統(tǒng)同時并存的監(jiān)察體制對后世產(chǎn)生了巨大影響。
曹魏中央御史臺在延續(xù)了秦漢御史監(jiān)察體系優(yōu)點的同時又有了創(chuàng)新,如御史中丞負
2、責(zé)制更加完備;設(shè)置殿中侍御史,加強殿內(nèi)糾察,開創(chuàng)了隋唐時期御史臺殿院制度的先河;置三臺五都侍御史和治書執(zhí)法,擴大了監(jiān)察區(qū)域、提高了監(jiān)察層面,增強了監(jiān)察效能;置禁防御史以加強糾舉宮內(nèi)不法之事;以三國時期曹魏御史臺獨立為起點,中國古代的監(jiān)察系統(tǒng)擺脫了行政權(quán)力的束縛,發(fā)展成為獨立的中央監(jiān)察機構(gòu),并開始享有獨立的監(jiān)察權(quán),中央監(jiān)察制度更加完善,這是中國古代監(jiān)察制度史上的重大變革,也是中國古代政治制度史上的一大飛躍。
曹魏御史臺在懲治
3、不法官員、改善吏治、維護中央集權(quán)方面確實起到了一定的作用。但是我們也應(yīng)該看到,由于曹魏所處于特殊的歷史時期,在戰(zhàn)爭頻繁的歷史大環(huán)境下,其中央監(jiān)察體系也有一些弊端,如在最高當(dāng)權(quán)者的支持下,政治特務(wù)型監(jiān)察富的行為猖獗,肆無忌憚對文武百富實行政治迫害,使御史臺監(jiān)察官難以發(fā)揮應(yīng)有作用,導(dǎo)致兩大監(jiān)察系統(tǒng)權(quán)力的嚴重失衡。另外曹魏統(tǒng)治者對一些性格耿直、直言敢諫的監(jiān)察官的打擊,也削弱了抑制官場不良風(fēng)氣的有生力量,很容易使其他監(jiān)察官失去嚴格執(zhí)法的積極性,
4、使他們對官員的不法行為往往采取消極應(yīng)對的態(tài)度,助長了腐敗的滋生。
本文分為四部分。第一部分講述了曹魏御史臺富署的機構(gòu)設(shè)置、名稱演變以及臺內(nèi)監(jiān)察官的三種類型,作圖分析了諸監(jiān)察官之間的聯(lián)系,并以列表格的形式對御史臺諸監(jiān)察官的設(shè)置人數(shù)、官品、祿秩等情況進行了說明;第二部分澄清了曹魏御史臺臺主為御史中丞,而非御史大夫。通過列圖表的形式探討了曹魏御史中丞的簡單情況,并以曹魏校事、富正鮑勛為切入點分析了曹魏御史中丞的監(jiān)察缺位的原因;第
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