論我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任立法的完善.pdf

1、企業(yè)環(huán)境責(zé)任是伴隨現(xiàn)代環(huán)境問題而產(chǎn)生的，傳統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境責(zé)任主要集中在生產(chǎn)階段，其責(zé)任的追究以污染物的末端治理為理念，先污染、后治理。但是生態(tài)環(huán)境狀況的持續(xù)性惡化，企業(yè)的力量不斷壯大、工業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響日益暴露，社會(huì)對(duì)企業(yè)的關(guān)注上升為新的高度。許多國(guó)家應(yīng)對(duì)污染問題擴(kuò)展了企業(yè)環(huán)境責(zé)任，并且在相關(guān)立法中明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)更為廣泛的環(huán)境責(zé)任，即承擔(dān)在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期內(nèi)的環(huán)境責(zé)任。
　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)企業(yè)能否承擔(dān)起廣泛的

2、環(huán)境責(zé)任關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。我國(guó)于1994年通過了《中國(guó)21世紀(jì)議程》，提出可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案，企業(yè)環(huán)境責(zé)任成為理論界迫切研究的焦點(diǎn)。本文基于可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任立法的完善進(jìn)行研究，主要內(nèi)容如下：
　　第一部分，介紹了本文的研究目的與現(xiàn)實(shí)意義、研究范圍與研究方法。
　　第二部分，介紹全球環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)及其歷史背景，考察企業(yè)環(huán)境責(zé)任的產(chǎn)生和歷史演進(jìn)，從理論分析角度對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行

3、了細(xì)致闡述，梳理企業(yè)環(huán)境責(zé)任的概念，以及企業(yè)環(huán)境責(zé)任的具體內(nèi)容；之后從法技術(shù)角度分析如何將企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境內(nèi)容納入到法律規(guī)范的體系，以及企業(yè)環(huán)境責(zé)任的理論基礎(chǔ)。通過這部分的研究探悉企業(yè)環(huán)境責(zé)任發(fā)展的脈絡(luò)，為我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的研究和實(shí)踐提供理論上的基礎(chǔ)。
　　第三部分，介紹美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)環(huán)境責(zé)任立法，以期完善我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任立法的一些啟示。通過這些發(fā)達(dá)國(guó)家建立已建立的較為完善的企業(yè)環(huán)境責(zé)任法律體系，提出完善的法律

4、體系既包括宏觀方面保護(hù)環(huán)境和自然資源、防止污染和環(huán)境破壞各項(xiàng)法律，也包括從微觀方面對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過程直至產(chǎn)品使用、廢棄、處理的環(huán)境行為的約束。并且使之推向到跨國(guó)企業(yè)的領(lǐng)域，借助于各項(xiàng)法律的強(qiáng)制性約束作用和對(duì)違法行為的追究，遏制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成損害。
　　第四部分，梳理我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境基本法、環(huán)境單行法以及其他部門法中企業(yè)環(huán)境責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，提出法律之間缺乏協(xié)調(diào)性；相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容過于原則，缺乏可操作性；尚未形成全程控制理念；企業(yè)環(huán)

5、境責(zé)任的追究力度不夠；缺乏綜合性的法律調(diào)整機(jī)制等存在的問題。
　　第五部分，對(duì)完善企業(yè)環(huán)境責(zé)任立法的必要性和可行性進(jìn)行分析，結(jié)合國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任立法中存在的問題，提出完善環(huán)境保護(hù)基本法、環(huán)境單行法、配套措施以及其他部門法中相關(guān)規(guī)定的建議，構(gòu)建了企業(yè)環(huán)境責(zé)任法律體系的總體框架。
　　本文通過利用法律實(shí)施的機(jī)制賦予企業(yè)的環(huán)境責(zé)任法律約束和保障的性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任立法的完善，最終促使企業(yè)主動(dòng)采取措施