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文檔簡介
1、國有資產(chǎn)監(jiān)管法治化的必要條件是擁有完善的法律體系,只有一個依法成立、職責(zé)明確的國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)才能對國有資產(chǎn)的運營和管理起到根本性的指引、規(guī)范和保障作用。相對于西方發(fā)達資本主義國家,我國擁有數(shù)量遠為龐大的經(jīng)營性國有資產(chǎn),伴隨著中國國有企業(yè)改革的步伐,中國國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)也屢次變革。以2003年中國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(簡稱國資委)的成立為標志,中國終于正式確立起國有資產(chǎn)的特設(shè)管理機構(gòu)。世上沒有包治百病的良藥,并不是有了國資委就解決了中
2、國國有資產(chǎn)管理體制的所有問題。從2003年國資委設(shè)立之日起,到《企業(yè)國有資產(chǎn)法》已經(jīng)頒布實施的今天,針對國資委法律性質(zhì)的爭議與探討從未間斷過。這表明圍繞著我國國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的一系列法律制度的構(gòu)建還遠未完善,或者已經(jīng)構(gòu)建正在執(zhí)行的制度還存在某些問題。
尤其是我國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的角色定位問題,即使在新頒布實施的《企業(yè)國有資產(chǎn)法》中也只是明確了其出資人定位。從實然的角度分析,國資委身兼出資人、監(jiān)管者的雙重身份在其履職過程
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