論我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制的法律完善.pdf

1、人口老齡化趨勢下的我國老齡化問題存在著其自身的特殊性，養(yǎng)老壓力突出，養(yǎng)老矛盾尤為尖銳。在我國的社會養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建過程中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮著舉足輕重的作用。但近來媒體關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)面報道日益增多，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、養(yǎng)老合同、養(yǎng)老糾紛等問題中，人們也開始逐漸思考關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題。針對我國養(yǎng)老現(xiàn)狀中存在的養(yǎng)老危機(jī)和養(yǎng)老壓力，老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃中規(guī)定了老齡戰(zhàn)略規(guī)劃體系、養(yǎng)老保障體系等多個涉及養(yǎng)老的體系建設(shè)問題，并明確提出建立居家為基

2、礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，還對養(yǎng)老工作中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題指出了要統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、切實加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。在最新的養(yǎng)老服務(wù)體系“五年建設(shè)規(guī)劃”中也針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問題的提出了具體應(yīng)對措施。這都凸顯出來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在社會養(yǎng)老服務(wù)體系中的重要作用，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在現(xiàn)實生活中存在著問題，需要加強(qiáng)監(jiān)管并亟待完善。
　　本文的研究目標(biāo)是擬通過對國內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、老齡人口權(quán)益保護(hù)的分析歸納，來對我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制的法律完善進(jìn)

3、行相關(guān)的論述分析。通過對老齡人口入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后遭受的各種人身或財產(chǎn)損害的分析，來指出當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中監(jiān)管機(jī)制的不完善，進(jìn)而分析養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該從機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、服務(wù)合同內(nèi)容、服務(wù)人員要求、養(yǎng)老糾紛救濟(jì)等方面來完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制。確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確責(zé)任分配和救濟(jì)措施，來更好的提高和改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范其運行管理機(jī)制，以此更好的改善入住老人的養(yǎng)老環(huán)境，提高其養(yǎng)老水平，保障老人的合法權(quán)益和晚年生活。文章采用文

4、獻(xiàn)分析方法，收集、篩選國內(nèi)外研究的大量文獻(xiàn)，獲取與本研究相關(guān)的資料，從中提取了必要的背景資料和理論依據(jù)，總結(jié)和歸納已有研究成果，并加以利用。
　　本文的創(chuàng)新之處在于把養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老齡人口權(quán)益保護(hù)聯(lián)系起來，在當(dāng)前養(yǎng)老大形勢下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要的作用，探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制的法律完善，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運行，以此來解決老人的合法權(quán)益保護(hù)問題，保障老年人口的合法權(quán)益，平緩養(yǎng)老糾紛，促進(jìn)社會養(yǎng)老難題的解決，維持社會的和諧穩(wěn)定。通過對養(yǎng)老機(jī)

5、構(gòu)設(shè)立條件的具體規(guī)定，明確并且規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同的具體內(nèi)容，設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員準(zhǔn)入制度，規(guī)定多種養(yǎng)老糾紛救濟(jì)機(jī)制，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身的行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門及其責(zé)權(quán)限劃分，從法律層面來對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行完善。確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老人間的權(quán)利義務(wù)，來明確老人權(quán)利損害發(fā)生后的責(zé)任承擔(dān)和救濟(jì)方式，通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來切實保障老齡人口的合法權(quán)益，為解決現(xiàn)實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中發(fā)生的養(yǎng)老糾紛提供理論論據(jù)。希望能通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制的法