唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法責任制建構研究.pdf

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家法律和政策在農(nóng)村的執(zhí)行者，行政執(zhí)法權是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村的一項重要的行政權力，直接體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，直接影響農(nóng)民對黨和政府的信任程度，影響當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展，影響社會主義新農(nóng)村的建設步伐。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法責任制是產(chǎn)生于我國地方政府法制工作實踐的一個新生事物，對它的理論研究也是建立在部分法制工作者對工作經(jīng)驗總結的基礎上，導致該制度具有濃厚的區(qū)域特征和呈現(xiàn)出明顯的理論研究滯后性。目前我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖已推行了

2、行政執(zhí)法責任制，但是從實際情況看，各地的做法形式多樣，極不統(tǒng)一，并未形成規(guī)范的模式和系統(tǒng)的體系。本文首先介紹了國內外關于行政執(zhí)法責任制理論觀點，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推行行政執(zhí)法責任制提供了理論支持。其次通過收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實地訪談調查，分析了唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政執(zhí)法責任制的現(xiàn)狀和存在的問題。再次根據(jù)唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法責任制的特點，從目標設定、制度體系、工作原理、操作程序等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法責任制構建進行探討。最后從組織領導、執(zhí)法人員職業(yè)