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1、—3—附件1:赤水市旺隆鎮(zhèn)人民政府權(quán)責(zé)清單序號(hào)權(quán)力類(lèi)型項(xiàng)目名稱目名稱設(shè)定依據(jù)定依據(jù)實(shí)施主體主體責(zé)任事任事項(xiàng)責(zé)任事任事項(xiàng)依據(jù)依據(jù)承辦機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)追責(zé)對(duì)責(zé)對(duì)象范圍1行政許可農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十五條第二款農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。《中華人民共和國(guó)農(nóng)
2、村土地承包法》第四十八條第一款發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。旺隆鎮(zhèn)人民政府1.受理責(zé)任:公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理申請(qǐng)(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。3.決定責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書(shū)面決定;不
3、予許可應(yīng)告知理由,并告知相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可證件;建立信息檔案;公開(kāi)有關(guān)信息。5.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管。6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第六十一條旺隆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法定代表人2.分管負(fù)
4、責(zé)人3.承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人4.具體承辦人2行政許可在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的許可《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十二條未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。旺隆鎮(zhèn)人民政府1.受理責(zé)任:公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理申請(qǐng)(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出審
5、查意見(jiàn)。3.決定責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)作出許可或不予許可的書(shū)面決定;不予許可應(yīng)告知理由,并告知相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。4.送達(dá)責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可證件;建立信息檔案;公開(kāi)有關(guān)信息。5.事后監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管。6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第三十條、第三十二條、第三十四條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十
6、四條、第六十一條旺隆鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心旺隆鎮(zhèn)國(guó)土資源所1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法定代表人2.分管負(fù)責(zé)人3.承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人4.具體承辦人—5—序號(hào)權(quán)力類(lèi)型項(xiàng)目名稱目名稱設(shè)定依據(jù)定依據(jù)實(shí)施主體主體責(zé)任事任事項(xiàng)責(zé)任事任事項(xiàng)依據(jù)依據(jù)承辦機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)追責(zé)對(duì)責(zé)對(duì)象范圍4行政處罰對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的行政處罰《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害,可以處以罰款;造成損失的,并應(yīng)當(dāng)賠償:(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房
7、屋、公共設(shè)施的?!顿F州省實(shí)施辦法》(黔府發(fā)〔1994〕45號(hào))第三十一條違反本辦法規(guī)定,損壞村莊、集鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令其恢復(fù)原狀,并處200元以下罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。旺隆鎮(zhèn)人民政府一般程序:1.立案責(zé)任:對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任:在調(diào)查或檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示
8、證件,詢問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄;執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。3.審查責(zé)任:對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn);對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。4.告知責(zé)任:在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的,應(yīng)組織聽(tīng)證。5.決定責(zé)任:依法
9、應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū),載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任:督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定,對(duì)逾期不履行的,依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。簡(jiǎn)易程序:1.調(diào)查責(zé)任:收集證據(jù),查明事實(shí),向當(dāng)事人出示證件,執(zhí)法人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)
10、當(dāng)回避。2.告知責(zé)任:在作出處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。3.決定責(zé)任:當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)預(yù)訂格式、編有號(hào)碼的決定書(shū),并加蓋公章;行政處罰決定書(shū)上應(yīng)載明違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、行政機(jī)關(guān)名稱以及救濟(jì)途徑。4.送達(dá)責(zé)任:當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。5.備案責(zé)任:執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定后,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。6.執(zhí)行責(zé)任:督促當(dāng)事人履
11、行生效的行政處罰決定,對(duì)逾期不履行的,依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。7.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。一般程序:《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第五十一條簡(jiǎn)易程序:《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十七條第三款、第五十一條旺隆鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法定代表人2.分管
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