論我國行政訴訟再審事由.pdf

1、行政訴訟再審程序是對已經(jīng)發(fā)生法律效力、但有錯誤的裁判開啟的特殊糾錯和救濟(jì)程序。行政再審程序的啟動不僅沖破了生效行政裁判的既判力,還將會破壞已經(jīng)穩(wěn)定的行政法律關(guān)系。行政再審事由是啟動行政再審程序的原因或根據(jù),是限制再審程序啟動的“門檻”之一,也是維護(hù)裁判權(quán)威和穩(wěn)定法律關(guān)系的平衡器。由于1989年《中華人民共和國行政訴訟法》以及1999年最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》對行政再審事由規(guī)定存在著諸多問題,行政

2、再審程序的啟動因此缺乏明確統(tǒng)一并具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn),“申訴難”和再審的無限化問題突出。
　　 論文結(jié)合我國的立法規(guī)定和司法實(shí)踐,對行政訴訟再審事由的問題進(jìn)行反思,通過對域外行政再審事由規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)的考察研究,提出我國行政訴訟再審事由的確立目的與確立原則,并對我國行政訴訟再審事由具體內(nèi)容的完善提出建議。論文共分四章。
　　 第一章我國行政訴訟再審事由的現(xiàn)狀分析。在對行政再審事由進(jìn)行概念分析和引入歷史分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)案例

3、,從立法和司法實(shí)踐角度系統(tǒng)總結(jié)了我國現(xiàn)行行政再審事由存在的問題。
　　 第二章行政訴訟再審事由的域外考察。論文先對大陸法系和英美法系國家、地區(qū)行政訴訟再審事由的立法規(guī)定及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)的考察。在此基礎(chǔ)上,筆者總結(jié)了域外行政再審事由的規(guī)定對我國的借鑒意義。
　　 第三章我國行政訴訟再審事由的確立目的與確立原則。論文提出了我國確立行政訴訟再審事由時,應(yīng)當(dāng)以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利和維護(hù)司法的權(quán)威性為目的,并應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變再審程序所遵循