論我國行政訴訟檢察監(jiān)督制度.pdf

1、法律監(jiān)督作為一個控權(quán)的機(jī)制，它真實的和本質(zhì)的內(nèi)涵是“以權(quán)力制約權(quán)力”，這已是被反復(fù)設(shè)計和論證過的理論。司法公正作為社會公正的最后一道防線，審判權(quán)的運(yùn)作并不能靠其自身的力量使其盡善盡美，它和其他國家權(quán)力一樣需要有效的監(jiān)督和制約。在我國現(xiàn)行訴訟制度下，人民法院行政審判活動除由人民法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使監(jiān)督職能外，人民檢察院的行政訴訟監(jiān)督職能也體現(xiàn)出突出的監(jiān)督效能。但隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的建立，法治進(jìn)程的加快，訴訟理念的變革和訴訟法治

2、化程度的提高，現(xiàn)行行政審判檢察監(jiān)督制度的缺陷也越來越凸現(xiàn)出來，諸如監(jiān)督時序滯后、使行政訴訟的檢察監(jiān)督處于被動和彌補(bǔ)的局面；程序簡略，可操作性差；監(jiān)督范圍狹窄、監(jiān)督方式單一等等弊端嚴(yán)重制約了檢察機(jī)關(guān)行政訴訟檢察監(jiān)督職能的行使. 今后，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該立足國情，在總結(jié)我國行政訴訟檢察監(jiān)督的經(jīng)驗并吸取教訓(xùn)的前提下，辯證地學(xué)習(xí)、引進(jìn)外國有益做法，合理運(yùn)用提起行政公訴、參加訴訟、抗訴、發(fā)出檢察建議等方式，并結(jié)合WTO協(xié)議司法審查制度的背景，全