我國官員問責(zé)制的問題及對策研究.pdf

1、自2003年“非典”以來,官員問責(zé)制進(jìn)入我們的視野,并隨著我國民主化進(jìn)程日益推進(jìn),而更加完善。與此同時(shí),理論界也對這一制度進(jìn)行了廣泛深入的研究。
　　 本文從官員問責(zé)在我國產(chǎn)生的過程入手,以一種發(fā)展的視野,綜合中外理論和學(xué)術(shù)界對于官員問責(zé)的定義,理清官員問責(zé)制的內(nèi)涵,并在分析官員問責(zé)制推行的理論基礎(chǔ)和意義基礎(chǔ)上,分析我國官員問責(zé)制的現(xiàn)狀及其困境,并針對存在的問題提出了改進(jìn)和完善的對策。
　　 遵循以上的脈絡(luò),全文共分五個(gè)

2、章節(jié)。
　　 第一章是緒論。本章主要闡明研究的背景、意義、思路及方法。
　　 第二章論述官員問責(zé)制在我國產(chǎn)生的背景及其內(nèi)涵。官員問責(zé)制就是關(guān)于特定的問責(zé)主體通過一定的程序,追究沒有正確履行其職責(zé)的官員,使其承擔(dān)政治責(zé)和法律責(zé)任的制度。
　　 第三章論述官員問責(zé)制的理論基礎(chǔ)和國外與香港地區(qū)的問責(zé)實(shí)踐。官員問責(zé)制的理論基礎(chǔ)有:人民主權(quán)理論、委托一代理理論和依法治國理論。
　　 第四章論述問責(zé)制推行的意義。推行

3、官員問責(zé)有利于加快建立責(zé)任政府、消除傳統(tǒng)的官本位思想、深化干部體制改革并有利于加快公民社會(huì)的建立。
　　 第五章探討了我國官員問責(zé)制面臨的現(xiàn)狀以及困境。我國在實(shí)施官員問責(zé)制所面臨的問題主要有:信息公開機(jī)制缺失,行政信息壁壘過高；問責(zé)主體限于同體問責(zé),缺乏異體問責(zé)；問責(zé)的法律與程序不健全；問責(zé)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,問責(zé)的內(nèi)容狹窄；被問責(zé)官員出路不明,沒有形成官員復(fù)出機(jī)制；政府官員法律意識淡薄,缺乏責(zé)任意識。
　　 第六章分析完