信陽市平橋區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)問題研究.pdf

1、鄉(xiāng)村債務(wù)規(guī)模大、涉及面廣、情況復(fù)雜，是困擾當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要因素，也是制約農(nóng)民增收和影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大瓶頸。自1998年農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，黨中央、國務(wù)院高度重視解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題，治理鄉(xiāng)村債務(wù)的思路越來越清晰，政策越來越明朗，力度也越來越大。按照中央精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財政部、教育部以農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口，為探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)，并將清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)作為農(nóng)村綜合

2、改革的一項重要工作，研究制定相關(guān)政策措施，部署啟動農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解試點(diǎn)工作，為鞏固發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。 河南省信陽市平橋區(qū)，位于河南省最南部，是一個農(nóng)業(yè)為主的縣級區(qū)，經(jīng)濟(jì)比較落后，鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，其中又以農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為主。 本文基于信陽市平橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的“普九”債務(wù)現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)查情況，理清信陽市平橋區(qū)“普九”債務(wù)存在的