仲裁程序若干問題探究.pdf

1、隨著世界經濟的快速發(fā)展，經濟活動的日趨頻繁，經濟交往中的摩擦也在隨之增多。國際社會普遍反映對經濟糾紛的重要解決方式—仲裁的需求也處于上升狀態(tài)。但是，與此相反的是，我國在經濟高速發(fā)展的同時，仲裁案件的總量卻處在下降勢態(tài)。其中原因很多，以仲裁法為核心的仲裁程序自身存在的仲裁程序訴訟化等突出問題，是它已經不能很好地適應仲裁現(xiàn)實需要是最重要的原因。文章抓住現(xiàn)有仲裁程序的幾個突出問題進行分析，探索出一些能適應、推動仲裁順利發(fā)展的思路。
　　

2、 仲裁是產生于實踐中的一種古老的糾紛解決方式。從它產生以來，之所以為人類社會普遍認同，日益受到重視，并被多數(shù)國家的法律加以規(guī)制，是因為它具有其他程序不可替代的獨特的合理性。仲裁程序中最為核心和根本的內容是仲裁協(xié)議。在通常情況下，當事人訂立的仲裁協(xié)議具有了賦予仲裁機構管轄權、排斥法院的司法管轄權，并使仲裁裁決具有類似于法院判決的效力，它也因此被稱為仲裁制度的基石。但是，我國現(xiàn)有仲裁程序對仲裁協(xié)議效力的規(guī)定過于苛刻，加上對仲裁程序適用范圍

3、限制過嚴，人為地增加了糾紛最后真正進入仲裁的難度，提高了當事人選擇仲裁的門檻；對仲裁程序開始的規(guī)定缺失，使選擇仲裁的當事人權利不能得到充分的保障，進入程序之后，當事人的選擇權虛化、過窄，在許多程序環(huán)節(jié)的安排上，訴訟化色彩又過于濃厚，這一切都在導致仲裁特色的減退，使我國仲裁程序無形中在慢慢偏離仲裁產生的初衷和應有方向，直接影響了仲裁事業(yè)的正常發(fā)展。文章基于對這些問題的分析探討，提出了相應的解決問題的思路，即還仲裁以本來面目。在我國仲裁程序

4、的安排中，盡量放寬對仲裁案件的適用范圍、合理明確仲裁程序中仲裁開始的時間界點、在不違反法律禁止性規(guī)定的前提下，合理定位仲裁協(xié)議的效力、淡化仲裁的訴訟化色彩，恢復顯現(xiàn)自己應有的特色。研究發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)有仲裁程序理論研究成果對程序、法律程序和仲裁程序的概念認識是模糊的，甚至是錯誤的。對此，文章在認真分析論證的基礎上給出了清晰的概念，并歸納出所有程序的共同特征，這樣，就使仲裁程序問題的討論處在一種前所未有的統(tǒng)一、規(guī)范的語境下。文章共分3章，主要

5、內容如下：
　　 第一章，仲裁程序基本概念的界定。本章針對現(xiàn)有研究成果中關于程序、仲裁程序和仲裁程序的概念進行了解剖分析，指出了其中的問題及癥結。文章通過對程序主體的依附性、時間的次序性、規(guī)則的預制性與確定性、時間的階段性和內容的連續(xù)性等方面特征的分析，最后得出結論：程序主要體現(xiàn)為制約特定主體進行某些特定行為，并產生相應結果應當遵循的具有內在聯(lián)系的規(guī)則集合體。仲裁程序則相應地定義為：通過立法等方式擬制，規(guī)范仲裁主體進行仲裁行為的

6、條件、方式、步驟、順序等，具有內在關聯(lián)性的法律規(guī)則集合體。
　　 第二章，仲裁程序存在的問題。本章通過對現(xiàn)行仲裁程序存在的對仲裁程序對適用范圍的限制過嚴、程序開始的規(guī)定缺失、關于仲裁協(xié)議效力的規(guī)定過于苛刻、程序中當事人的選擇權過窄及仲裁程序的訴訟化色彩太濃等問題的探討分析，最后得出結：我國仲裁背離世界經濟和仲裁發(fā)展的基本規(guī)律，實踐中仲裁受案標的額連年下降的根本原因，是因為我國仲裁程序的諸多內容設置已經偏離了仲裁的初衷和應有方向，

7、難以滿足當事人選擇仲裁的真實需要。
　　 第三章，仲裁程序的完善。本章在第二章發(fā)現(xiàn)問題分析問題的基礎上，針對我國現(xiàn)行仲裁程序的現(xiàn)狀，提出了擴大仲裁程序的適用范圍、在仲裁程序中合理定位仲裁協(xié)議效力、程序中增加當事人的選擇權、從多方面降低仲裁程序的訴訟化色彩等完善措施。最后得出結論：要在程序安排中盡可能多地給當事人自己設計或者選擇程序的權利空間，恢復仲裁的原始面貌，這樣才能增加當事人對仲裁的信任和需要，促進我國仲裁事業(yè)的順利發(fā)展。<