中國循環(huán)經(jīng)濟法公眾參與制度研究.pdf

1、循環(huán)經(jīng)濟法公眾參與制度在國外的循環(huán)經(jīng)濟法律中已經(jīng)有了比較明確的規(guī)定，但是在中國的循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)中還只是原則性的規(guī)定。而公眾參與制度對推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義，它是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的動力。本文中，筆者將致力于對中國循環(huán)經(jīng)濟法公眾參與制度的建構和完善進行一些探討。
　　本文共分為四章，第一章介紹了文本要解決的問題，選題背景和意義，國內(nèi)的研究現(xiàn)狀，研究目的和方法。在目前國內(nèi)的研究著作中一般只是把公眾參與作為推進循環(huán)經(jīng)濟的一個基本

2、原則，而缺少真正具有可操作性的制度來深入貫徹這個循環(huán)經(jīng)濟的重要機制。筆者嘗試通過中外比較的視角對我國的公眾參與制度進行研究。
　　第二章是循環(huán)經(jīng)濟法公眾參與制度的理論分析。循環(huán)經(jīng)濟的實施不僅需要循環(huán)經(jīng)濟法的保障，也需要社會公眾的廣泛參與。接著，在對公眾參與基本理論介紹的基礎上對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中公眾參與法律手段的必要性進行了分析。
　　第三章對外國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的公眾參與的立法和實踐做了一個分析，并力爭從國外的制度中尋找中國可以

3、借鑒的經(jīng)驗。本章主要圍繞德國、日本和美國這三個公眾參與制度建設比較健全的國家的實踐，總結(jié)出了西方發(fā)達國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的立法完善、環(huán)境NGOs作用的良好發(fā)揮、國民環(huán)境意識較高等一些值得我們學習的經(jīng)驗。
　　第四章首先對中外循環(huán)經(jīng)濟公眾參與制度，進行了比較，分析了中國循環(huán)經(jīng)濟制度的現(xiàn)階段的特征，接下來介紹的是本文的核心部分。針對中國循環(huán)經(jīng)濟法公眾參與中制度中存在的立法較為籠統(tǒng)抽象、形式比較單一、公眾參與環(huán)保意識不強、環(huán)保NGOs作