論城市流動(dòng)人口管理模式創(chuàng)新.pdf

1、目前，人口流動(dòng)，尤其是從農(nóng)村到城市的大規(guī)模、跨地域的流動(dòng)，是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的一種特殊社會(huì)現(xiàn)象，也是我國(guó)和平崛起時(shí)期工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)的必然趨向。這種大規(guī)模的人口流動(dòng)，支撐著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，使人口的現(xiàn)代化程度大幅度提高，但同時(shí)也給城市的人口管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，城市流動(dòng)人口管理模式滯后于流動(dòng)人口管理的現(xiàn)實(shí)需要，因此必須進(jìn)行創(chuàng)新。
　　 本文共分五章。第一章提出了研究的問(wèn)題，分析了研究的意義，對(duì)研究文獻(xiàn)進(jìn)行

2、了概述，并說(shuō)明了研究?jī)?nèi)容和研究方法。第二章介紹了城市流動(dòng)入口的含義和特征。第三章對(duì)目前城市流動(dòng)人口管理模式進(jìn)行了分析，重點(diǎn)研究防范式管理、反應(yīng)式管理、政府主導(dǎo)式管理、條塊分割式管理、自上而下式管理的特點(diǎn)和弊端。第四章提出和論證了構(gòu)建“以人為本”的城市流動(dòng)入口管理模式的有關(guān)理論問(wèn)題，包括管理理念、管理主體和管理方式的創(chuàng)新等內(nèi)容。第五章提出了新的管理模式良性運(yùn)行的保障措施。
　　 本文最主要的特色在于緊扣時(shí)代脈搏，對(duì)城市流動(dòng)人口管理

3、中存在的問(wèn)題進(jìn)行了較為客觀與全面的剖析，對(duì)城市流動(dòng)人口管理思路形成了一個(gè)清晰而綜合的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為，建立新型流動(dòng)人口管理模式必須樹(shù)立以人為本的理念，堅(jiān)持社會(huì)公平，以為流動(dòng)人口提供服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)化為目標(biāo)取向，實(shí)行政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的“屬地”管理，通過(guò)流動(dòng)人口的廣泛參與，最終形成一種“政府引導(dǎo)的社會(huì)化管理模式”。從根本上說(shuō)，城市流動(dòng)人口管理模式創(chuàng)新有利于為城市流動(dòng)人口提供更好的公共服務(wù)，使流動(dòng)人口和城市市民和睦相處，促進(jìn)城市健康和諧