科學的行政決策咨詢系統(tǒng)構建研究.pdf

1、咨詢作為一種社會活動,在我國和西方都具有悠久的歷史。正確的決策是各項工作取得成功的前提,決策正確與否,直接關系到國家和社會發(fā)展的興衰。而行政決策面臨的問題越來越多,越來越復雜,使得政府決策的難度日益加大,由此擴大了政府對于咨詢的需求,咨詢己成為政府決策中必不可少的程序,行政決策咨詢系統(tǒng)也成為政府決策系統(tǒng)中必不可少的一個子系統(tǒng)。但是目前的政府決策咨詢的發(fā)展遠遠不能滿足社會對于科學、民主決策的需求。實踐向理論工作者提出一個重要研究課題一對政

2、府決策咨詢進行全面、深入和系統(tǒng)地研究。 本文首先從行政決策咨詢的概念、特點和分類入手,接著分析了行政決策咨詢系統(tǒng)的概念和特殊表現,相對獨立性、與社會精英的緊密聯系、不受利益集團左右等特殊表現賦予了決策咨詢系統(tǒng)在公共政策分析中的天生優(yōu)勢。由此,不僅明晰了行政決策咨詢系統(tǒng)的概念,而且揭示了咨詢在現代社會的重要作用與地位。行政決策咨詢系統(tǒng)在我國建立具有一定的必要性和可行性,它體現了決策科學化的需要、它是提高行政決策效益的要求,是克服我

3、國出現的決策失誤的有效途徑。我國具有發(fā)達的政策研究傳統(tǒng)的歷史條件、公民社會興起的社會條件和黨與國家支持的政策條件。在此基礎上,本著理論聯系實際的原則展開了對行政決策咨詢系統(tǒng)的現狀分析和發(fā)展研究,首先在管理系統(tǒng)論的指導下,指出行政決策咨詢系統(tǒng)的構成,即要素、結構、功能和信息。隨后,通過對我國行政決策咨詢系統(tǒng)的現狀分析,找出我國政府行政決策咨詢系統(tǒng)的不足之處。無論是從理論上進行分析,還是指出我國行政決策咨詢系統(tǒng)存在的現實問題,其目的都在于摸