政府行政決策體制的研究.pdf

1、行政決策本質(zhì)上屬于政府公共決策范疇。它起源于國家公共行政行為，若沒有政府對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的正確治理、規(guī)制或引導(dǎo)，政府的行政決策就失去了存在的意義與必要。行政決策的做出實(shí)質(zhì)上就是公權(quán)力的行使。行政決策體制已成為各級政府發(fā)揮行政只能不可或缺的組織系統(tǒng)，在整個(gè)行政決策活動中處于舉足輕重的地位。
　　本文研究的主題是我國已有的政府行政決策體制在已展現(xiàn)出全球化、信息化的國家浪潮中通過對行政決策體制的深化改革，建立適應(yīng)新時(shí)代的新

2、型服務(wù)型政府管理模式。由于行政決策體制是否科學(xué)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工是否合理，是行政決策是否科學(xué)的決定性因素之一。因此行政決策選擇正確與否決定了行政改革能否收到預(yù)期效果，決定著政府改革的成敗，對整個(gè)政治體制改革和政治文明建設(shè)具有巨大推動作用。這一課題的研究顯然具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文在對行政決策體制比較研究的過程中，通過對我國政府行政決策體制的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和梳理，對行政決策體制的基本構(gòu)成進(jìn)行相關(guān)研究分析，發(fā)現(xiàn)我國政府

3、行政決策體制存在了一些問題，主要包括政府行政決策價(jià)值偏離公共性、行政決策系統(tǒng)運(yùn)作偏離規(guī)范性、行政決策制度缺乏整體配套性和行政決策偏離監(jiān)管。通過對我國政府行政決策體制的問題成因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國政府行政決策體制缺乏正當(dāng)性，同時(shí)政府行政決策體制的職責(zé)劃分不清，而我國行政決策體制中的咨詢機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)，而相對應(yīng)的我國的政府行政決策監(jiān)督體制相對落后。
　　通過運(yùn)用行政管理學(xué)的相關(guān)原理對行政決策體制進(jìn)行分析，同時(shí)對美國、日本和英國

4、政府的現(xiàn)行行政決策體制的進(jìn)行研究，從各國的實(shí)踐、變革中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在認(rèn)真分析比較的基礎(chǔ)上，本文針對我國的行政決策體制提出以下幾點(diǎn)對策建議：促進(jìn)政府行政決策體制的民主化；建立分工明確的政府行政決策體制；重視決策程序和規(guī)范、促進(jìn)行政決策體制的科學(xué)化；加強(qiáng)政府行政決策體制的監(jiān)督機(jī)制。通過對政府行政決策體制的改革進(jìn)一步形成與中國社會主義政治體制相融合，使其與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，具有中國特色的社會主義行政管理體制，以此推動來中國社會的科學(xué)發(fā)