論行政決策中的政府責(zé)任.pdf

1、源于對“責(zé)任”的不同理解，在倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法理學(xué)及行政學(xué)等不同視野中，政府責(zé)任的內(nèi)涵和外延并不完全一致。行政決策中的政府責(zé)任，包含兩個方面的含義：一是政府的積極責(zé)任，即行政決策機(jī)關(guān)及決策人員應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)。具體而言，就是要確保行政決策的正義性、提升其合法性、增強(qiáng)其科學(xué)性；二是政府的消極責(zé)任，即由于決策不當(dāng)或決策失誤而導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的不良后果，侵犯了公民的基本權(quán)利或公共利益，政府及決策者所承擔(dān)的政治責(zé)任、道德責(zé)任、行

2、政責(zé)任及法律責(zé)任。 行政決策與政府責(zé)任都受制于政府權(quán)力的公共性，導(dǎo)源于人民主權(quán)理論，統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)決定了二者共生的邏輯關(guān)系：一方面，行政決策是政府責(zé)任得以實現(xiàn)的重要載體和核心環(huán)節(jié)，其承載的政府責(zé)任構(gòu)成了政府責(zé)任體系的主體；另一方面，行政決策的實質(zhì)和過程都充分表明政府責(zé)任是行政決策順利進(jìn)行的重要保證。在實踐中，由于制度、體制、主體、環(huán)境等方面的原因，我國行政決策中政府責(zé)任的現(xiàn)狀不容樂觀，由此導(dǎo)致了決策失誤的屢次發(fā)生。 強(qiáng)化

3、行政決策中的政府責(zé)任建設(shè)刻不容緩，這是降低行政決策失誤概率、提高行政決策質(zhì)量和效率、促使行政決策的科學(xué)化、現(xiàn)代化和法制化的客觀要求，更是建設(shè)責(zé)任政府、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。行政決策中政府責(zé)任的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，為此，要轉(zhuǎn)變決策觀念，增強(qiáng)決策主體的責(zé)任意識；要完善決策體制，明確行政決策的責(zé)任結(jié)構(gòu)；要轉(zhuǎn)變政府職能，提高決策主體的責(zé)任能力；要優(yōu)化決策評估，增強(qiáng)決策主體的責(zé)任動力；要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化行政決策的責(zé)任環(huán)境；要注重制度建設(shè)，構(gòu)建行政