基于整體政府理念的行政體制改革取向研究.pdf

1、進入社會主義市場經(jīng)濟社會以來，我國行政體制改革經(jīng)歷了探索改革階段、深化改革階段和深水區(qū)改革階段，取得了顯著成效，建立適應(yīng)市場的管理體制，實現(xiàn)了政府職能初步轉(zhuǎn)型，社會管理能力的不斷提高。但是，行政體制改革還明顯滯后于經(jīng)濟體制改革的步伐，跟不上社會發(fā)展的需要，政治體制與經(jīng)濟體制間存在著尖銳沖突。本文基于整體政府理念對我國行政體制改革取向進行深入分析，以期為深化行政體制改革提供必要的參考。
　　總體而言，我國行政體制存在的主要問題是行政

2、效率低下、缺乏行政合力、政府服務(wù)碎片化、政府公信力缺失和腐敗現(xiàn)象叢生等問題，不僅影響公民對于政府提供服務(wù)的整體性要求，還嚴重的阻礙我國全面深化改革的進程。究其原因，主要是行政價值取向不夠明確，權(quán)力結(jié)構(gòu)改革尚不到位，行政機構(gòu)調(diào)整缺乏活力，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆痪珳屎腿耸轮贫茸兏锶鄙賱?chuàng)新等。深化行政體制改革，有必要借鑒國外整體政府改革的理論和實踐經(jīng)驗，對我國行政體制改革取向進行再調(diào)整?；舅悸肥牵好鞔_行政體制改革的價值取向，調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革取向