論縣級(jí)政府行政執(zhí)法體制之完善.pdf

1、川|||_|J_I】|洲】JJf||__||卅叫_IJJ_Y3223172分類號(hào)：艘密級(jí)；公玨單位代碼：lQ鱧學(xué)號(hào)；墊!塑墊!Q』Ql刃I卸話史誓碩士學(xué)位論文⑩中文論文題目：盈縣級(jí)煞應(yīng)盈敦執(zhí)法佳劍圭完整英文論文題目：QⅡ些￡￡￡￡墼量i璺壁Q￡△墮墮也鰱￡g!垃￡L趔娶世Q￡￡寶堡!婪!曼Y￡!￡蟲g!￡Qgg叢量￡!!!論文作者：里發(fā)盔指導(dǎo)教師：搔蠱嚙專業(yè)名稱：寵選堂當(dāng)主主斂洼堂研究方向：ii弦洼堂所征學(xué)院：法堂院論文提交日期：2Q1

2、2生5且22目論文答辯日期：ZQ2生』目2目摘要論縣級(jí)政府行政執(zhí)法體制之完善憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)研究生：馬發(fā)容指導(dǎo)教師：楊泉明摘要行政執(zhí)法體制改革是我們黨、國(guó)家和政府目前階段工作關(guān)注的重點(diǎn)和著力之處?？h級(jí)政府在我國(guó)行政管理體制中處于基層環(huán)節(jié)，是建設(shè)法治政府、進(jìn)行行政執(zhí)法體制改革的前沿陣地。行政執(zhí)法體制改革是否成功很大程度上取決于縣一級(jí)政府行政執(zhí)法體制的改革狀況。然而，由于諸多因素，我國(guó)當(dāng)下縣級(jí)政府的行政執(zhí)法體制還存在許多問題，急需完善。

3、因此，全面而詳細(xì)分析縣級(jí)政府在行政執(zhí)法體制方面所存在的問題，找出這些問題存在的原因，并且探尋解決這些問題的完善之道具有十分重要的意義。本文嘗試從行政法學(xué)的角度來(lái)研究縣級(jí)政府在行政執(zhí)法體制方面的現(xiàn)狀、所存在的問題及原因，完善的方法。通過大量的文獻(xiàn)收集和分析，全面而詳細(xì)地研究縣級(jí)行政執(zhí)法體制存在的問題及完善的方法。本文由六章組成。第一章為緒論，主要厘清有關(guān)縣級(jí)行政執(zhí)法體制的概念，同時(shí)論述研究本論題在理論和實(shí)踐兩方面的意義；第二章重點(diǎn)分析當(dāng)下

4、縣級(jí)政府行政執(zhí)法體制存在的問題。在對(duì)問題的剖析中，嘗試從以執(zhí)法工作內(nèi)容為切入的橫向維度和以行政執(zhí)法工作開展的要素為切入的縱向維度來(lái)歸納。其中，橫向維度方面的問題包括了規(guī)范性文件的制定存在問題、執(zhí)法水平不高、行政裁量能力有限。縱向維度方面的問題包括了主體混亂、職能不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不完善、救濟(jì)不暢通；第三章是對(duì)前述縣級(jí)政府行政執(zhí)法體制中所存在問題的原因分析；第四章的主要內(nèi)容是對(duì)前述縣級(jí)政府行政執(zhí)法體制中所存在問題的完善建議，在結(jié)

5、構(gòu)上呼應(yīng)問題歸納的橫向和縱向兩個(gè)維度；第五章為結(jié)論，主要總結(jié)本文的研究?jī)?nèi)容，以及期望達(dá)到的研究效果。本文的創(chuàng)新之處在于：一是，以縣級(jí)政府這一相對(duì)基層的行政層級(jí)為研究視角，全面而細(xì)致地分析了縣級(jí)政府行政執(zhí)法體制方面所存在的問題及解決之道，突破了目前我國(guó)學(xué)界對(duì)行政執(zhí)法體制的研究相對(duì)宏觀而粗略的現(xiàn)狀；二是，在研究目前縣級(jí)政府行政執(zhí)法體制所存在的問題和完善方法方面，本文嘗試從以縣級(jí)政府的執(zhí)法工作內(nèi)容為切入的橫向維度和以行政執(zhí)法工作開展的要素為切