財(cái)政政策與就業(yè)水平相關(guān)性分析.pdf

1、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路在于保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),通過(guò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。財(cái)政政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,財(cái)政政策與就業(yè)水平之間存在著強(qiáng)相關(guān)性,一般而言,擴(kuò)張性或緊縮性財(cái)政政策對(duì)全社會(huì)就業(yè)總量會(huì)產(chǎn)生同方向影響,財(cái)政支出與稅收政策對(duì)就業(yè)水平的影響更為直接,因此,可以通過(guò)調(diào)整財(cái)政政策來(lái)促進(jìn)就業(yè)需求的增長(zhǎng),從而增加就業(yè)總量,提高就業(yè)水平。 1998年以來(lái)我國(guó)政府實(shí)施積極財(cái)政政策,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)有效

2、拉動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng),將促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),充分發(fā)揮政府投資和政府采購(gòu)等政策的就業(yè)效應(yīng),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),特別是就業(yè)容量大的私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè),不斷拓寬就業(yè)渠道,完善公共就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,積極培育勞動(dòng)力市場(chǎng),加大就業(yè)再就業(yè)資金投入,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)等,取得了顯著效果。但是,由于我國(guó)人口基數(shù)大,勞動(dòng)力供大于求的基本格局在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,

3、勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大以及素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾越來(lái)越突出,就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,各種新情況也在不斷產(chǎn)生,促進(jìn)就業(yè)政策逐漸暴露出一些問(wèn)題,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性趨于下降,促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和機(jī)制不盡完善,保障政策與促進(jìn)就業(yè)政策良性互動(dòng)不足,促進(jìn)就業(yè)政策可操作性有待于進(jìn)一步強(qiáng)化,失業(yè)保險(xiǎn)基金未能發(fā)揮應(yīng)有的促進(jìn)就業(yè)作用等。 論文從財(cái)政政策與就業(yè)水平相關(guān)性研究出發(fā),一方面緊密結(jié)合我國(guó)實(shí)際深入分析現(xiàn)