英美公益信托制度及對我國的借鑒.pdf

1、信托及公益信托制度均起源于英國。由于信托制度能夠提供大陸法系國家固有法律制度所欠缺的功能，因此，近現(xiàn)代大陸法系國家紛紛對英美信托法予以借鑒和移植。作為信托法重要組成部分的公益信托制度由于其對社會公益事業(yè)的促進作用，而深受各國的重視和鼓勵。公益信托制度的前身是中世紀(jì)英國的用益制度，在英美經(jīng)歷了數(shù)百年的曲折發(fā)展，時至今日已成為英美國家社會生活中不可或缺的一項重要制度。作為一項關(guān)乎社會公益慈善事業(yè)的制度，現(xiàn)代英美公益信托制度對于緩解資本主義社

2、會的矛盾、保持社會穩(wěn)定、延續(xù)資本主義的生命力起到了至關(guān)重要的作用。而該制度所具備的這些功能，也正是我國當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會、保持社會穩(wěn)定所迫切需要的。我國于2001年4月28日通過了《中華人民共和國信托法》，該法在第六章以十五條的篇幅對公益信托制度作出了專門規(guī)范。通過對這十五條具體分析可以得出結(jié)論：我國的公益信托制度是在以英美法系相關(guān)制度為藍(lán)本、同時結(jié)合我國具體國情的基礎(chǔ)之上形成的。因此，想要進一步完善我國的公益信托制度，必須深入地

3、研究英美的公益信托制度。 本文闡述了英美公益信托制度的歷史發(fā)展及現(xiàn)狀、以及現(xiàn)代英美公益信托在設(shè)立、監(jiān)管及終止和延續(xù)方面的制度特色，其中著重分析了英美公益信托成立的實質(zhì)要件、英美公益信托的監(jiān)管機構(gòu)、以及英美公益信托的“近似原則”(所謂“近似原則”，是指在公益信托設(shè)立之后，由于情勢變遷，致令原設(shè)定的公益信托目的無法達成或造成公益信托的存在不合法時，為使公益信托得以繼續(xù)存在所規(guī)定的制度。這一制度在公益信托的公益目的達成時，尚有剩余財產(chǎn)

4、時也可以適用?？傮w而言，現(xiàn)代英美國家日益趨向于放寬“近似原則”的適用條件和適用范圍)。對英美相關(guān)制度的研究，最終的歸宿在于總結(jié)出我國在完善公益信托制度中可資借鑒之處。我國的公益信托制度尚處于草創(chuàng)階段，一方面在《信托法》中有關(guān)公益信托的規(guī)定過于籠統(tǒng)和原則，且有諸多不盡完善之處，另一方面我們?nèi)匀狈唧w的公益信托實施細(xì)則與相關(guān)的配套制度，從而制約了公益信托活動在現(xiàn)實中的發(fā)展。在深入分析英美公益信托的基礎(chǔ)上，文章提出了完善我國公益信托制度的基本