社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法保護(hù).pdf

1、南開(kāi)大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本人完全了解南開(kāi)大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意如下各項(xiàng)內(nèi)容：按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，并采用影印、縮印、掃描、數(shù)字化或其它手段保存論文；學(xué)校有權(quán)提供目錄檢索以及提供本學(xué)位論文全文或者部分的閱覽服務(wù)；學(xué)校有權(quán)按有關(guān)規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版；在不以贏利為目的的前提下，學(xué)校可以適當(dāng)復(fù)制論文的部分或全部?jī)?nèi)容用于學(xué)術(shù)活動(dòng)。

2、學(xué)位論文作者簽名：年月日經(jīng)指導(dǎo)教師同意，本學(xué)位論文屬于保密，在年解密后適用本授權(quán)書(shū)。指導(dǎo)教師簽名：學(xué)位論文作者簽名：解密時(shí)間：年月日各密級(jí)的最長(zhǎng)保密年限及書(shū)寫(xiě)格式規(guī)定如下：摘要摘要從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。由于剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，制度的雛形還帶有很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。實(shí)踐中，學(xué)者們也往往將養(yǎng)老金的支付看成是國(guó)家對(duì)某些人的特殊照顧，這就導(dǎo)致社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則沒(méi)有得到落實(shí)，立法上

3、強(qiáng)調(diào)公民的繳費(fèi)義務(wù)，行政管理中忽視了參保公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)。在這樣的背景下，本文以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)產(chǎn)權(quán)為題目，研究基于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的行政相對(duì)人與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。本文第一章為導(dǎo)言，主要介紹本文的研究對(duì)象即社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)產(chǎn)權(quán)，目前對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究現(xiàn)狀，本文的研究方法，以及本文的結(jié)構(gòu)安排。第二章從憲法、法律以及國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、各級(jí)地方人大和政府發(fā)布的相關(guān)規(guī)定概括出我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本制度。我國(guó)

4、目前還沒(méi)有正式頒布社會(huì)保險(xiǎn)方面的法律，更沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)范社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律。憲法和勞動(dòng)法等其他法律的一些條款就成為建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律依據(jù)。國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)確定了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本模式，而各地方人大和人大常委會(huì)制定的地方性法規(guī)以及地方政府根據(jù)本地方的情況制定的政府規(guī)章則成為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施細(xì)則。第三章研究了公民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)產(chǎn)權(quán)。本章首先分析了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金兩個(gè)組成部分即個(gè)人賬戶基金和社會(huì)統(tǒng)籌基金的屬性。個(gè)人賬戶基金

5、是公民具有所有權(quán)但其他物權(quán)被限制的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而公民對(duì)社會(huì)統(tǒng)籌賬戶基金則具有財(cái)產(chǎn)共同所有權(quán)?？傊駥?duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金擁有三項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利：個(gè)人賬戶基金所有權(quán)，社會(huì)統(tǒng)籌基金的共有權(quán)，養(yǎng)老金領(lǐng)取權(quán)。第四章深入研究行政機(jī)關(guān)在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行政中的各種管理行為。為了確定社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力以及與之對(duì)應(yīng)的對(duì)行政相對(duì)人的救濟(jì)方法，本文將上述行為與現(xiàn)行行政法理論上的行政行為進(jìn)行比較。包括：行政機(jī)關(guān)征繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的行為與行政征收，強(qiáng)制參保的