健全湖南洪災應急管理機制的對策研究.pdf

1、湖南在歷史上洪災就頻繁發(fā)生。由于湖南特殊的地域、氣候、非自然等因素的影響，以及洪災應急管理機制的不完善。近些年，湖南洪災發(fā)生率有增無減。本論文從湖南洪災和應急管理機制入手，以人類與洪水和諧共處與可持續(xù)發(fā)展為指導思想，對健全湖南洪災應急管理機制對策的研究，對于指導湖南乃至全國防洪治水方略的調整與完善防洪應急管理機制具有一定的指導意義；同時，對于加強洪災應急管理，對于湖南成功避免洪災風險，保障人民生命財產安全、促進經濟社會健康發(fā)展，也具有十

2、分重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文共分為四章：第一章緒論。概括介紹了本論文寫作的背景、國內外的研究現(xiàn)狀、研究目的和意義以及研究方法，明確了本論文研究的內容。第二章是湖南洪災和洪災應急管理的現(xiàn)狀。首先對湖南水情的概況進行了介紹，然后說明了湖南洪災呈現(xiàn)出匯流迅速，成災快、發(fā)生頻繁，影響大、區(qū)域明顯，分布廣、季節(jié)集中，時段長、破壞嚴重，損失大等特點，并從地域、人為、地質、氣候因素四個方面分析了原因，最后從廣泛普及洪災防御知識、以避災躲災為

3、主，制定了相關防御預案，建立了較為完備的洪災防御組織體系等六個方面分析了湖南洪災應急管理的現(xiàn)狀。第三章是湖南洪災應急管理機制存在的問題及原因分析。主要從洪災應急反應不快、政府之間合作不夠、地方財政保障不足、社會參與程度不高等存在的問題來探討，針對這些問題，本文從洪災應急管理功能錯位、多元主體互動機制薄弱、洪災應急管理系統(tǒng)缺乏這三個方面分析了原因，并以湘南、湘西、湘中地區(qū)、洞庭湖地區(qū)為實證研究的對象，以增強本論文的說服力和可信度。第四章是