構(gòu)建自主創(chuàng)新體系中的政府行為研究.pdf

1、當(dāng)前我國(guó)把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，這是指導(dǎo)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、走新型工業(yè)化道路的指針。作為自主創(chuàng)新的組成部分，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)、吸收再創(chuàng)新是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體，互相作用，互相促進(jìn)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，一是要加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明；二是要加強(qiáng)集成創(chuàng)新，通過(guò)各種相關(guān)技術(shù)成果的融合匯聚，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是要在廣泛吸收全球科學(xué)成果、積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分進(jìn)行消

2、化吸收和再創(chuàng)新。 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是我國(guó)當(dāng)前科技工作的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。提高自主創(chuàng)新能力涉及企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織以及各級(jí)政府，是在引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新三個(gè)層面上創(chuàng)新能力此消彼漲的演化過(guò)程，因此，以提高自主創(chuàng)新能力為核心的國(guó)家自主創(chuàng)新體系建設(shè)勢(shì)在必行。自主創(chuàng)新體系是以獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)為宗旨，以我為主發(fā)展與整合創(chuàng)新資源，進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，提高創(chuàng)新能力的科技戰(zhàn)

3、略方針的創(chuàng)新體系。 政府作為自主創(chuàng)新體系中的一個(gè)重要主體，在建設(shè)自主創(chuàng)新體系中具有舉足輕重的作用。政府在行動(dòng)時(shí)正確定位、并在重點(diǎn)工作領(lǐng)域內(nèi)以適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞桨l(fā)揮作用非常關(guān)鍵。通過(guò)美國(guó)、日本和韓國(guó)典型創(chuàng)新型國(guó)家的創(chuàng)新體系建設(shè)比較分析，認(rèn)為政府在創(chuàng)新體系建設(shè)中起到了非常重要的作剛，政府通過(guò)參與創(chuàng)新，營(yíng)造環(huán)境，技術(shù)立國(guó)戰(zhàn)略等，極大的促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。以江蘇省作為案例分析，研究江蘇省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和不足，得山江蘇省政府應(yīng)該發(fā)揮

4、引導(dǎo)和管理的職能，從體制上、機(jī)制上為企業(yè)自主創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造有利環(huán)境，實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，提供發(fā)展研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)自主創(chuàng)新體系。 經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外的比較和案例的分析，得山我國(guó)自主創(chuàng)新體系建設(shè)中的問(wèn)題在于自主創(chuàng)新能力不足，企業(yè)沒(méi)有成為自主創(chuàng)新主體，創(chuàng)新體系整合效率低等。而作為政府，對(duì)自主創(chuàng)新認(rèn)識(shí)的落后，科技投入