論清末檢察廳的地位.pdf

1、鴉片戰(zhàn)爭以來,國門洞開,西方的法治思想與司法制度逐漸傳入中國,在內(nèi)憂外患的情況下,清末的統(tǒng)治者在一種半被動半自愿的心理下對西方的政治與法律制度進(jìn)行了幾乎全盤的接受與照搬,檢察制度作為司法制度的一部分也被吸納入了中國的新法律體系當(dāng)中。
　　 清末的司法改革從1906年開始,到1911年隨清朝滅亡終止,檢察廳的設(shè)立也是在這最后的五年進(jìn)行的。雖然短暫,但對于中國法治的發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響,研究清末的檢察制度對于現(xiàn)今的檢察制度的改革與完善具

2、有重要意義。本文將著重對清末檢察廳的地位進(jìn)行剖析,了解檢察制度在中國運(yùn)行的實(shí)際狀況及境遇。此次司法改革中,檢察廳一方面對審判廳行使監(jiān)督權(quán),一方面又受控于行政機(jī)關(guān),客觀上構(gòu)成了對司法獨(dú)立的阻礙。本文將對西方的檢察權(quán)理論作詳細(xì)分析,并通過對法、德、日檢察制度的比較對中國的檢察權(quán)做一全新的定位,并得出對當(dāng)今檢察制度發(fā)展的啟示。
　　 本文一共為三部分
　　 第一部分論述清末檢察廳的設(shè)立與實(shí)踐。首先從社會背景和法制背景兩個方面入

3、手,闡述清末設(shè)立檢察制度的背景；其次詳細(xì)描述清末檢察廳設(shè)立的情況。檢察制度為何選擇日本作為引入對象；檢察廳在中央和地方如何籌建,具體設(shè)置如何,都是本章要解決的問題。
　　 第二部分對清末檢察廳地位的分析,首先闡述檢察廳與都察院的關(guān)系,然后依次分析檢察廳與行政權(quán)的關(guān)系；檢察廳與審判權(quán)的關(guān)系；部院之爭中檢察廳之處境；繼而分析檢察廳在三司法機(jī)構(gòu)中的地位。最后得出檢察廳的地位缺乏獨(dú)立性的結(jié)論。檢察權(quán)在官制、人事、經(jīng)費(fèi)上都依附于行政權(quán),無